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反应姑苏院子有关事宜
2020-09-21 09:50:30
尊敬的领导: 我们是姑苏院子南区业主,苏州禾发公司是姑苏院子的开发商,由于其母公司泰禾集团挪用预售资金,造成姑苏院子停工一年半,现在虽然表面上恢复施工,但还是由于资金问题,工程进展缓慢,处于半停工状态,可能会发生烂尾。事实是我们业主早就将全部购房款预付给开发商,如果不被挪用,足以支付全部建房款,姑苏院子不至于出现停工烂尾。据悉姑苏院子还有35套合院在建且预售证未发,据查还有已取得预售证的67套房子未网签,可待售收款,因此要加强对姑苏院子开发商预售资金监管,做到专款专用,防止资金再次被挪用,才能杜绝烂尾结果发生,对此,姑苏院子南区全体业主有如下意见: 一、福建省住房和城乡建设厅为进一步加强商品房预售资金监督管理,维护商品房交易双方合法权益,于2020年9月10日发布《关于加强商品房预售资金监管工作的指导意见闽建〔2020〕7号》。该指导意见比较具体详细,具有可操作性,我们住建部门,监管银行能否作为参考,参照实行监管。 二、监管账户内的预售资金法院不宜查封执行用于支付建房款以外的开发商所欠的贷款,违约金等债务: 1、监管账户内的预售资金是业主支付预付购房款,是受住建部门,监管银行监管专款专用的专用于房屋建造的资金,虽然该账户名义上是开发商的,但实际受监管,开发商不能自由支配的资金,和开发商自有或可以支配资金性质不同,只能优先用于建房费用,剩余才是开发商的,因此法院查封监管账户内的预售资金执行用于开发商所欠的贷款,违约金等开发商自身债务似有不妥,更何况案件一审、二审、执行等程序旷日持久,在姑苏院子已出现建房资金困难,可能出现烂尾的前提下,长时间查封监管账户内的预售资金也不利于资金利用。 2、根据最高法院有关司法解释,购房人的生存权优先于建筑企业工程价款优先受偿权(其中部分包含农民工工资),更优先于银行等抵押优先受偿权,监管账户内的预售资金是业主支付预付购房款,业主支付预付购房款目的取得房子,房子是业主生存权的保障,因此该资金本质是待固化的房子,也是业主生存权的保障,该部分资金用途只能在住建部门,监管银行监管下专用于房屋建造,也是政府保障业主生存权政策体现,因此查封执行监管账户资金用于支付建房款以外的开发商所欠的贷款,违约金等债务不妥,这也和最高人民法院保障人生存权优先的司法解释精神不符。 当然法院保全查封是保护原告利益也是应该的,但监管账户内资金是专款专用资金,我们认为即使查封(这样可以防止苏州以外的法院首封),法院也应在收到住建部门审核同意支付工程款的通知后对该部分工程款及时裁定解封,实现监管账户资金专款专用的用途。 以上建议希望尊敬领导予以考虑,事前监管总比事后烂尾破产清算好,这些监管账户内的预售资金可是我们业主一生心血,全部家产啊! 姑苏院子南区全体业主
苏州市信访局
2020-09-21 12:45:16
卢先生/女士:  您的来信我们已经收到,根据国务院《信访条例》第二十一条“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的规定,我局已将您的来信转苏州市住建局,此复。
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