近年来，张家港市乐余供销社在上级供销社和党委政府的领导下，不断深化供销社综合改革，按照“自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和综合实力强、为农服务能力强”总要求，紧密结合张家港实际，解放思想，大胆实践，全力推进“三体两强”基层社建设，取得初步成效。

一、紧贴实际，精心筹划

建设“三体两强”基层社对于进一步深化供销社综合改革、推动乡村振兴具有重大意义，只有紧贴实际、把准备工作做充分、做扎实，才能少走弯路、加快进程。在建设之初，张家港市供销合作总社结合乐余基层社实际情况，深入分析了开展“三体两强”基层社建设面临的主要困难，区镇、合作社以及农户的合作愿意及主要顾虑等等，真正做到底数清、情况明。在此基础上，对症下药，有的放矢。一是转变观念探新路。针对乐余基层社“人员不足、资金不足、能力不足”的实际情况，基本排除了依靠自身力量开展“三体两强”基层社的固有思路，决定跳出供销原有框架，寻求党委政府支持，探索政府推动、社镇联动的发展新路子。二是主动让利见诚意。为了消除合作乡镇对“三体两强”基层社及供销社的各种顾虑，张家港市社双管齐下，一方面是联合建办，供销承担的注册资金不少于35%，并签定协议明确注册资金只占股不分红、不计息；另一方面让权让利，成立的乐余“三体两强”基层社主要由合作乡镇管理，乡镇所在基层社人员全部无偿、志愿进驻服务。2016年底，由乐余镇政府与张家港供销社共同管理、乐余供销社与乐汇投资公司合作的乐源农业社会化服务合作联社正式完成工商登记，注册资金500万元，其中张家港市社参股35%，出资175万元。三是贴心服务聚人气。推行种子种苗、育秧机插、收割烘干等“一条龙”配套服务，由基层社统筹安排，减少中间环节，既方便了合作社，也方便了广大农户；推行“菜单式”订单服务，年初根据广大农户的实际需求，自主选择服务内容和方式，既有效解决了广大农户的实际需求，又较好地保障了合作社业务，得到了合作社和广大农户的欢迎。目前，乐源联社已吸引42家合作社进驻，涵盖“农机、植保、种苗、劳务”四大专业合作社。

二、先易后难，扎实推进

一是建设基础设施。截至2018年6月份，乐源联社总投入已超2200万元，其中建筑面积1500多平方米，集农机、农资、服务大厅等功能于一体的综合服务中心已建成使用，3000亩高产示范田智能灌溉、3000亩农田基础设施配套改造等6个项目已投入运行，并添置各项农业机械（具）30多台（套）。目前，服务项目已基本覆盖农业生产经营全过程，其中育秧配供及机插秧服务面积1万亩、统防统治1.2万亩、农机统一调配使用1500亩。二是规范联社运作。按照市场化、规范化的要求，乐余供销社成立了理事会和监事会等组织机构，并根据服务需求，设置了内设机构，完善了操作流程，确保了联社的合法性、有效性和企业的正常运营。同时，健全涉农执法、农技农情指导规程，农资配送管理制度，以及财务开支结算等各项规章制度。三是拓展服务项目。下一步，乐余供销社将根据运行情况，适时增加投入，进一步拓展服务项目与范围，提高盈利服务能力。同时，进一步规范运作，优化服务，通过更贴心、更到位的服务，吸引更多的合作社、农户以及各类组织参加，不断做大规模、做强实力。