7月19日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截止到2006年6月30日，我国网民人数达到了1.23亿人。近年来，苏州信息化程度高度发达，如今接入互联网用户已经超过百万。

    当互联网以其无与伦比的信息沟通优势，“网”住越来越多的有心人时，随之而来的网络犯罪或者借助网络实施犯罪的行为也越来越多，网站无端被“黑”，利用计算机实施贪污、诈骗、窃取国家或商业秘密，网上制作、复制、传播黄色信息，计算机病毒侵入等等，网络是一个虚拟世界，但却时时发生着真实的违法犯罪。

    公安机关守土有责，当仁不让地从现实世界跨入虚拟世界。2002年4月，苏州市公安局成立公共信息网络安全监察处（以下简称网监处）。这支我市公安序列中最年轻的警种，组建以来共抓获违法犯罪嫌疑人员1052名，其中被公安部通缉人员470名；协破各类案件2530起，其中杀人案件66起；处置各类有害信息2万余条、上报各类信息1.5万余条。

    键盘和鼠标背后的惊心动魄

    七月的德国，足球世界杯热战正酣，正当亿万球迷们在电视机前为进球欢呼雀跃时，还有另外一些人敲动着电脑键盘，几万、几十万元通过网上支付或银行转账随之投注到看似虚拟但更加刺激的网络赌球中。

    在这些网络赌徒看来，茫茫网络是他们天然藏身之所，不用再像以前那样围坐一圈吆五喝六，只要连上一条细细的网线和敲打键盘鼠标，就可以轻松地躲过警察的抓捕而一掷千金。

    7月5日凌晨5点，在多特蒙德举行的世界杯半决赛中德国0：2负于意大利，这个比赛结果不知让万里之外苏州的多少网络赌球者赢得盆满钵满或输得一贫如洗，但可以知道他们的上网方式、上网地点、下注金额等情况已经被警方掌控。几乎在比赛结束的同时，苏州警方打击网络赌球专项行动打响，四百余名涉案人员悉数落网，同时查扣涉嫌用于网络赌博的电脑近千台，暂扣赌资数千万元。

    将他们一“网”打尽的，正是在网络中无所不在、无所不能的苏州“网络警察”。

    “网络警察”是网民对网络监察民警的亲切称呼。从1998年公安部正式成立“公共信息网络安全监察局”开始，“网络警察”就已经担负起维护网络信息安全的责任，他们游走于虚拟与现实之间，每一个网络犯罪新形式的出现对于他们来说都是一次新的挑战。打击网络赌博犯罪，只是网络警察的职责之一。

    “网络犯罪最初更侧重于病毒、黑客攻击等网络安全的问题，随着20世纪90年代末期互联网的飞速发展，网络犯罪发展成为传统犯罪在网上出现的新犯罪形式，比如网上赌博、淫秽色情网站、视频淫秽表演等。”苏州市公安局公共信息网络安全监察处副处长严俊说。上述这起利用世界杯进行的网络赌博案件就是一起典型的在网络上进行传统犯罪的例子。

    “近年来，网络犯罪又出现了一个新趋势，就是利用网络技术进行传统犯罪，如利用病毒、黑客技术从事盗窃、诈骗活动。近几年，这一类网络犯罪已经成为多发性犯罪，新的形式也不断出现，网络钓鱼、僵尸网络都是这几年出现的，涉及面越来越广，危害也越来越大。”严俊介绍，互联网出现之初，网络犯罪就如影相随，现在传统犯罪里面的很多罪种都会在网络上表现出来。

    简单的说，网监部门是以网络技术为主要手段，以网上侦查为主要任务，集情报信息、侦查控制、打击犯罪和管理防范于一体的综合实战部门，其主要职责是打击网上违法犯罪，维护网络正常秩序。

    因此，也有人把“网络警察”形象地比喻成虚拟网络中的治安警、巡逻警、刑警和户籍警。网络警察负责巡逻维护网上治安，并通过技术手段侦查、发现和打击违法犯罪行为。同其他警种相比，网络警察办案难度比较大，技术要求非常高。

    网上也有“110”

    现实生活中，老百姓都知道有危难打110,警察都会在最短时间内处警。而在互联网这样一个浩瀚的虚拟空间，有没有这样一个110,能维护网民的合法权益呢？

    2004年2月18日，“苏州网络警察”网站(http//suzhou.cyber-police.cn)的开通，使苏州成为全国首批信息网络安全报警服务网站之一。

    该网站与《中国苏州》网站相链接，融网上报警、网吧网站管理、互联网法律法规宣传等多种功能于一体。网上报警则是这个网站的一大亮点，被老百姓称为“网上110”。

    警方通过该网站实时接受网上刑事案件、黑客攻击案件、病毒侵入、淫秽色情网站举报、有害手机短信息等网上报警。网民只要根据网上报警类别如实填写报警登记表，警方将采取保密措施由专人负责受理。

    2005年底，网上报警系统连续接到3起网络诈骗报案，作案人均为“赵全”，诈骗使用的手机和银行卡号都属于苏州地区。调查发现，“赵全”所实施的网络犯罪远不止3起，网络警察通过梳理网上线索，确定了其活动范围和布控关键词，张网以待，于2月16日在昆山一网吧将“赵全”（真实姓名包其江，男，27岁，江苏省靖江市人）抓获，当场缴获了诈骗使用的手机和多张银行卡。后查明2005年以来，犯罪嫌疑人包其江在昆山开设七个银行帐户，登记十个手机号码，以出售摄影器材为名，对“色影无忌”、“蜂鸟网”等摄影专业网站的注册网民实施诈骗，共骗得人民币21万余元，受害人涉及全国18个省市。

    此案的破获，在网民中引起了较大反响，网民在网上相互转告的同时，对苏州的网络警察给予了高度赞誉。

    “苏州网络警察”网站上还设有“命案举报”专栏，将未破命案的悬赏公告发布在互联网上，网络警察充分发挥网络信息快、范围广的优势，将群众举报的接受线索第一时间提供给刑侦部门，为侦破命案开辟了网络这一无限空间。

    2005年1月28日19时许，网监处接到群众举报，反映常熟市王庄镇一名50岁左右，从事贩卖煤球的男子与“苏州网络警察”网站中“悬赏公告”栏目下相城区“2·26”杀人案件的犯罪嫌疑人吴文昌情况相似。接到举报后，情况马上反馈给相城警方，民警于次日在常熟市王庄镇将在逃两年的犯罪嫌疑人吴文昌抓获。

    网络犯罪面面观

    据网监处负责人介绍，网络犯罪的方式多样，从目前破获的案件来看，比较普遍的是在网上制作、复制、传播和查阅有害信息、网络诈骗、黑客攻击等。专家分析说，随着计算机犯罪活动的日益复杂化、隐蔽化，未来还会出现许多其他犯罪形式。以下向读者介绍几起苏州警方近年来破获的典型网络犯罪案例：

    网上传播色情

    网上信息发布存在极大的自由空间，不少别有用心的人企图利用这个自由空间发布色情信息牟利。2004年7月初，网络警察在工作中发现一个名为“梦想影院”的网站上，提供网民下载和在线观看的电影中，有大量色情淫秽内容，并通过设立会员制招揽观众收取费用。该网站开办不久，已被下载或在线观看淫秽影片140余部，通过一卡通和“6688”网站网上支付平台收取费用，在社会上造成了极其恶劣的影响。此时正值全国开展打击淫秽色情网站专项行动，网监处仅用7天时间就破获了这起利用互联网传播淫秽物品案。犯罪嫌疑人王某、张某以涉嫌传播淫秽物品案被依法逮捕。

    侵犯知识产权

    今年4月，在打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”专项行动中，苏州“网警”主动搜集网上线索，分析情报信息，掌握了嫌疑人身份信息、用于收取非法所得的银行卡卡号及涉案金额、“私服”服务器地址、网站地址、客服联系QQ号码等情况，同时完成了远程取证工作。4月10日，侦查员赴常熟市，将经营龙族传奇“私服”，涉嫌侵犯知识产权犯罪嫌疑人杨械抓获，在其住所发现架设传奇“私服”服务器5台以及银行卡等作案工具。据杨械交待，该杨于今年1月份开始经营“龙族系列”传奇“私服”，共获利26000余元。4月12日，侦查员在张家港西门南村抓获以清风网络公司名义经营传奇世界“私服”的犯罪嫌疑人陶春雷，同时在浙江嘉兴警方的配合下，在嘉兴IDC机房扣押了陶春雷托管的服务器24台。

    “黑客”攻击

    6月4日，平江区一网吧业主到局网监处报案，称其经营的网吧6月初以来遭到不明来源的网络恶意攻击，造成其网络瘫痪，营业被迫中止。同时业主收到一封敲诈信，写信人称网络攻击由其一手造成，如果要停止攻击，网吧业主需立即汇款800元到指定帐户。信中犯罪嫌疑人还留下了最后的交款时限6月6日和联系用的电子邮箱以及农行卡号。警方同时发现附近的几家网吧也先后出现了被恶意攻击的情况。犯罪分子采用高科技的黑客手段，进行有预谋的敲诈，是一种新型的犯罪和传统犯罪结合的犯罪模式，对网络侦查是一个新的挑战。通过调查取证和分析，警方判定作案分子活动的范围应该在竹辉路、南门一带。6月9日下午5时，警方将正在一网吧执行黑客攻击程序的嫌疑人邹银根、杜高霞抓获，黑客工具以及敲诈所用相关电子证据无一丢失，全部收集成功。经过审查，两人对利用黑客知识，在苏州、嘉兴等地网吧种植木马程序进行UDP攻击，实施敲诈网吧的不法行为供认不讳。

    网上盗窃

    当前，网上购物已成为一种时尚，与之相对应，网上银行应运而生，但是一旦网上银行的帐号、密码被他人获悉后，往往会给开户人带来很大的损失。

    2005年1月14日,网监处接省公安厅协查线索：湖南邵阳接到一受害者报案，称其在境外网上银行paypal上的多个银行帐号被人篡改密码，无法登陆，帐户内的美金被窃。经国外网站提供记录，有苏州互联网用户使用其帐户登陆过paypal网站。通过工作，网监处确定镇江人邹超有重大作案嫌疑。通过审查，邹超交待于2005年1月4日、7日，利用其掌握的计算机知识和黑客手段，进入受害者人开办的个人网站，查询受害者与paypal网站的联系邮件，获取网上银行帐号和密码。然后再使用盗取的帐户登陆进入paypal网上银行，先后将两名受害人的四个银行帐户，总计2400美金划入自己的帐户。

    链接

    网络警察有7项主要职责：

    一是查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；

    二是依法监督检查指导重要领域计算机信息系统的安全登记保护管理工作；

    三是负责国际互联网用户的备案、安全监督管理工作；

    四是监督、管理计算机信息系统安全专用产品的研制、生产、销售和使用；

    五是管理计算机病毒及其它有害数据的防治研究工作；

    六是负责计算机信息系统安全员的培训工作；

    七是履行计算机信息系统安全保护工作的其他职责。

    以下网络犯罪要追究刑事责任：

    1、危害互联网安全运行的，如侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害；违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，造成计算机网络或者通信系统不能正常运行。

    2、妨害国家安全和社会稳定的，如利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一；通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密；利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施。

    3、破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序的，如利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传；利用互联网损害他人商业信誉和商品声誉；利用互联网侵犯他人知识产权；利用互联网编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息；在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片。

    4、危害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利的，如利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。