近日，平江区城管局以区创建卫生城市指挥部的名义草拟了一份关于市容环境管理的规范性文件，材料送到了区长蔡丽新桌上。蔡丽新没有马上签字认可，而是先给了她的律师。律师的意见是制定规范性文件的主体必须是政府及其组成部门、派出机构，而创建国家卫生城市指挥部这样的临时性机构不具备这样的主体资格。根据律师的意见，区城管局立即作了改正。蔡丽新说，政府行政，请律师把关，这还仅仅是个开始。

　　区长、副区长配备专门的法律顾问，这还是件新鲜事。随着民主法制建设的不断深入，老百姓的维权意识越来越强，不时会运用法律的武器以民告官。7月21日起，平江区为七位正副区长一一配备了律师担任法律顾问，全区25个职能部门和派出机构也都聘请了专业的法律顾问。他们将为政府部门制定规范性文件提供法律意见，还将参与草拟、审查相关法律文书，参与政府领导的信访接待等。律师在规范政府行政行为、制定规范性文件、重大决策等方面的提前介入，将有效地保证政府行政行为的合法性。

　　新形势下，依法行政，不缺位的同时又确保不越位，行政行为在程序上不违法，已成了政府部门首先要注意的事。而老百姓的维权意识也在不断增强，仅去年一年，苏州市就审结一审行政案件310起，审查办理非诉行政案件361件。为此，政府部门请律师当顾问在苏州渐渐推开。商报律师团成员苏州丰云律师事务所主任鲁云亮律师，自1997年起一直担任金阊区法律顾问。他就曾多次针对金阊区发布的一些文件，出具了自己的法律意见。商报律师团成员苏州震宇震律师事务所主任顾秦华律师，是吴江市政府的法律顾问，也是该市政府专家咨询团成员。当地政府，大到出台地方政策，进行经济、投资方面的决策，小到处理具体的疑难问题，都不忘要向他咨询。有时候，政府出外洽谈工作，也会将他带在身边，随时听取意见。但是，像平江区这样，全方位为政府主官及职能部门配备法律顾问的做法在苏州市还是第一次。