9月12日,第十届中国公平竞争政策国际论坛暨全国公平竞争大会召开。会议现场,在维护公平竞争、打造优质营商环境方面具有示范意义的“苏州实践样本”,被作为经验介绍。
苏州是长江经济带、长三角一体化发展等国家战略叠加实施的重要枢纽城市,近年来始终坚持一体化思维,积极参与长三角一体化发展示范区、沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等建设,在营造公平竞争秩序上持续发力,消除壁垒、优势互补、共锻长板,实现了科技、人才、知识产权等要素的高效流动,全方位打造起市场化、法治化、国际化的营商环境。
苏州在全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境调查”中蝉联“营商环境最佳口碑城市”,连续11年获评“外国专家眼中最具吸引力的中国城市”,在中消协开展的全国百城消费者满意度测评中蝉联第一……高质量发展积厚成势,在促进协同创新,服务构建全国统一大市场从“大”到“强”的格局上,苏州发挥着得天独厚的优势。
同频协作,让资源流动更畅通。消费环境的提升,为优化营商环境注入新动能。自从沪苏浙皖共同推进“满意消费长三角”行动以来,四地消保组织不断挖掘新的协同发力点。围绕消费争议快速响应先行和解激励机制、促进消费活动品牌建设、建立消费舆情联动机制、规范和完善行业标准等工作,深化无理由退货行动,引导行业规范发展,打造一体化平台联通维权渠道等。在协同推进过程中,苏州对“线下购物无理由退货”服务等率先、领先举措进一步深化,为长三角消费环境一体化提升发挥了应有的示范作用。
破立并举,让企业发展更稳健。建设全国统一大市场,需要破立并举。当前,苏州正大力推动以企业为主导的产、学、研深度融合,而强化知识产权保护,是激发企业科技创新活力的关键一着,也是维护市场公平竞争的必然要求。今年,苏州入选首批国家知识产权保护示范区建设城市,在进一步落实知识产权保护“严、大、快、同、智”工作机制方面有了更有力的支撑。而随着知识产权保护地方立法工作的大力推进以及专业化法庭建设,苏州形成了知识产权申请、确权、维权全链条服务。今年上半年,全市共查办知识产权领域违法案件336件,进一步维护了市场秩序。
精准服务,让市场运转更高效。管理更有力,服务更精准。高效的政务服务是优质营商环境的重要支撑。苏州秉承亲商富商安商的理念,进一步优化服务,让各类市场主体感受到“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”。最近,市市场监管部门结合基层执法需求、借鉴先进经验,升级出台了凸显苏州特色的《涉企轻微违法行为“免罚轻罚”4.0版清单指导意见》,发布了114项轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单,融入了以“新技术、新产业、新业态、新模式”为特色的“四新经济”包容审慎监管机制相关内容,确立了知识产权纠纷调解优先机制等,进一步营造健康良好的市场秩序。