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昆山市制订出台《关于切实加强各类生产安全事故举一反三工作的意见》

时间: 2020-11-09 16:14 来源: 昆山市人民政府 访问量:

昆山出台《关于切实加强各类生产安全事故举一反三工作的意见》(以下简称《意见》),明确各区镇、各行业部门以及安委办开展生产安全事故举一反三工作的方式方法,进一步发挥事故警示教育在压降同类生产安全事故中的重要作用。

《意见》分建立健全安全生产研判机制、定期召开事故警示案例分析会、推动开展全员警示教育活动、从严加大事故企业执法监督力度、健全完善监督考核工作机制五大类、13条。在建立健全安全生产研判机制方面,昆山一方面将加强事故预警分析,通过每月通报全市生产安全事故情况,每季度形成事故分析报告,定期分析全市安全生产形势。同时,昆山将依据近年来各类事故发生时间、易发人群、关键岗位和薄弱环节,强化风险研判,及时发布预警提示。另一方面,各区镇、各有关行业部门将定期研判安全形势,每月组织召开安全生产研判会议,分析研判本地区、本行业安全生产形势,定期查摆各类隐患问题整改进展情况,督促解决新发现重大隐患问题,并严格落实安全管控措施。

在定期召开事故警示案例分析会方面,通过剖析典型事故案例,提出举一反三警示;强化风险防范举措,查找整改对策和防范举措,并对事故企业整改措施落实情况进行前后比对,防止“重蹈覆辙”。同时,推动开展全员警示教育活动。事故发生后,属地政府或行业主管部门在5个工作日内筹备召开事故现场会,组织同类型企业主要负责人集中参观学习,深刻分析事故发生原因,指导相关企业于3个工作日内制订警示教育方案,落实举一反三整改举措,并在事故岗位(部位)设置警示教育观摩点,张贴事故警示教育海报,督促企业将现场警示教学纳入日常培训计划;开展全员警示教育,以身边案例警醒广大职工遵守安全生产法律、法规和安全操作规程,杜绝同类事故重复发生;营造强大宣传声势,根据昆山市生产特点和事故类型,每年制作典型事故案例警示教育片,各区镇、各有关行业主管部门结合本地区、本行业实际编制警示教育视频,依托公益广告、微电影、短视频等方式全方位进行预防宣传和警示教育。

在从严加大事故企业执法监督力度方面,将坚持问题导向和结果导向,深入排查问题隐患,对于事故企业,集中组织安监、环保、工商、劳动、特种设备监管等执法力量进行深度检查,全面查摆企业主体责任落实情况,做到应查尽查、应罚尽罚;坚持严罚重处态势,对于政府挂牌督办重大事故隐患整改期间未采取有效措施发生事故或一年内同家企业连续发生多起事故的,一律从严从重顶格处罚,而对于辖区内企业未开展举一反三相关工作而发生同类型事故的,一律纳入“黄”牌并落实提级监管,综合运用提高监管频次、警示约谈、失信惩戒、公开曝光等手段压实主体责任;提高监管执法频次,引导本质安全提升。

此外,昆山市还将通过强化考核监督、严格跟踪问效,进一步健全完善监督考核工作机制,消除各类风险隐患,以党政领导责任、部门监管责任的有效落实,推动企业主体责任的全面压实,进一步提升全市安全发展水平,为昆山打造社会主义现代化建设标杆城市保驾护航。

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