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苏州工业园区“开发区特色基层‘放管服’综合改革体系”

时间: 2022-07-26 15:59 来源: 苏州工业园区管理委员会 访问量:

7月25日,省商务厅、省委编办、省发展改革委共同发布全省开发区体制机制改革第二批实践案例,苏州工业园区“开发区特色基层‘放管服’综合改革体系”榜上有名。

近年来,园区积极贯彻国家关于“放管服”改革决策部署,以“1+1+3模式”(即1个立体多元基层政务服务架构、1个智慧办事信息化平台、3个全链闭环管理体系)为顶层设计,着力破解政务服务中的各类痛点、堵点问题,打造政务营商环境“最美窗口”。

今年,家住苏州工业园区的王先生通过园区“一网通办”平台,顺利完成孩子的入学申请。原本需要线下排队几小时才能办理的事项,现在通过“入学一件事”一键即可搞定。幼儿园、小学、初中最快报名速度只需9秒、14秒和6秒。以“数据跑路”代替“群众跑腿”,园区依托省内首家区级一体化政务平台“一网通办”,实现政务服务便利化提升。目前,平台累计上线1450余项业务,其中企业设立、施工许可、核酸检测、自助移车等一批高频业务实现全程网办,平台用户超64万人。

“一网通办”平台的高效运转,离不开日益完善的公共基础能力支撑。在运用国家、省一体化政务服务平台公共能力基础上,园区主动创新探索,承担国家级单套制归档试点,率先实现用户体系融合及电子证照应用,汇聚60余项高频应用证照,实现近200万次调用及查验。为进一步优化智慧办事体验,园区率先探索“全生命周期梳理、整合一类事、办成一件事、优化单事项”四级政务服务模式,编制政务全景事项清单,发布生物医药、融资人才等23个“一类事”平台、63个“一件事”场景。同时,省内率先推行“行业综合准营”改革,破解“办照容易办证难”问题。率先打造“免证园区”,实现首批400项政务近千份材料免于提交。致力提供政策精准服务,推出民生、惠企、人才“专属政策计算器”,总访问量超550万次,政策精准匹配近7万次。

去年,园区在全国首创建设“审管执信”信息交互平台,创造性地将审批、监管、执法三大环节联动起来,建设信息双向推送、违法线索转移处置、职责争议解决、信用辅助、联合监管、日常检查等功能模块,实现审批、监管、执法办件数据自动精准推送至下一环节,推动信息共享、形成管理闭环。平台自试运行以来,累计向各主管局办、功能区精准推送行政许可办件1万余件。通过闭环联动,推动政务服务无缝隙管理、递进式优化、针对性提升,园区展开了一系列行之有效的尝试。构建企业诉求回应闭环管理体系,完善领导干部定期走访、企业诉求快递平台、12345一企来、政务服务好差评等机制,推进政务信息、企业信息与社会信息全方位共享,实现企业诉求通道多元、响应及时、反馈汇聚。

建立“改革-评价-提升”闭环评估机制,探索开发区特色政务营商环境评估机制,从亲商便民、集成协同、智慧政务、多元参与、市场获得感等方面定期深度测评改革成效,形成政务营商环境螺旋式提升的长效机制。

下一步,园区将继续深化集成改革、提升数字政务能力和水平、强化闭环管理,以优质高效的政务服务激发营商环境最强动力。

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