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2020决胜高水平全面小康

时间: 2020-01-09 10:06 来源: 苏州日报 访问量:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“强富美高”新江苏建设再出发的起步之年。新一年的《政府工作报告》统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,举措扎实,目标明确。

关键词:稳增快转

狠抓优质产业投资,坚持优选增量、改造存量,招引一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的旗舰型、地标型项目。实施总投资超万亿元的市级重点项目投资计划,年内投资超千亿元。做强先进制造业,优化四大先导产业布局,聚焦生物医药产业,定向攻关、重点突破,努力打造有全球竞争力的产业地标。加快推进工业互联网建设,加速推广5G技术与产业应用,设立中国信息通信研究院长三角5G创新中心。做优产业发展环境,全面开展产业用地更新行动,落实总面积达68.8平方公里的近期可供产业用地。完善工业企业资源集约利用综合评价体系,积极探索行业、区域、产业链综合评价。发展壮大资本市场,支持优质企业上市。

关键词:科技创新

加大科技创新投入,鼓励企业开展技术研发,全社会研究与试验发展经费支出660亿元左右。聚焦战略性新兴产业,强化“卡脖子”关键核心技术攻关,实施高端装备研制赶超工程。建设高端创新平台,加快推进纳米真空互联试验装置、细胞研究与应用科学设施、国家生物医药技术创新中心、第三代半导体技术创新中心、国家级先进功能纤维中心等重大创新平台预研项目建设。强化企业创新主体地位,培育150家市级以上企业技术中心,新增10家市自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院。创新开展瞪羚企业和核心技术产品遴选,扩充科创板上市企业后备军。加大高新技术企业培育力度,落实创新优惠政策,认定国家高新技术企业3000家、市级高新技术企业1000家。

关键词:改革开放

更大力度深化“放管服”改革,对标国内外先进水平,进一步压缩行政许可事项承诺时限,逐步实现开办企业2个工作日、不动产登记3个工作日内完成,更大幅度压缩工程建设项目审批时间,提高企业水电气获取便利度。更高标准开展开放创新先行先试。设立自贸片区专项发展资金,率先落实中新自由贸易协定升级议定书,创新监管方式,优化营商环境,全面提升自贸片区发展水平。鼓励企业实施市场多元化、“互联网+外贸”、出口品牌等战略,多措并举稳定外贸规模。深化国际贸易“单一窗口”跨部门业务和通关一体化建设,促进跨境贸易便利化。持续扩大进口,精心做好第三届中国国际进口博览会参展组织工作。优化外商投资环境,提升外资使用规模质量。

关键词:城市建设

深入落实长三角一体化发展规划,精心实施苏州行动计划,全力以赴建设长三角生态绿色一体化发展示范区。加快长三角“一网通办”试点城市建设,推动更多政务服务事项实现线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”。

高水平编制“十四五”规划,精心谋划未来发展。全面推进国土空间总体规划(2035)编制,完成市、县级市(区)两级国土空间总体规划报批。沪苏湖铁路启动施工,通苏嘉甬铁路力争开工,沪通铁路一期通车运营,实施高铁苏州北站扩能改造工程。稳步推进轨道交通5号线、6号线、7号线、8号线和S1线工程。加快城北路改建、桐泾路北延、独墅湖第二通道等重点路桥工程,524国道相城段、南湖快速路建成通车。全面落实生活垃圾分类管理条例,实现生活垃圾源头分类全覆盖,资源化利用率达到35%。

关键词:乡村振兴

继续深化农村改革,开启“三优三保”升级版行动,优化村庄和产业布局。组织开展率先基本实现农业农村现代化示范镇试点,有序实施农民集体收益分配权有偿退出等国家改革试点。协同推进乡村治理,构建新型基层群众自治协商模式。大力发展现代农业,促进现代农业园区转型升级,引导企业入园发展。抓好设施农业、高效农业建设,新增高标准

农田20万亩。发展智慧农业,农业信息化覆盖率达到70%。建成苏州现代农产品物流园交易市场。壮大新型农业经营主体,新增共享农庄35家,培育新型职业农民3000名。创建国家农产品质量安全示范市。持续打造美丽镇村,推进特色田园乡村试点建设,新建10个康居特色村、350个三星级康居乡村,培育农村人居环境整治示范村100个、示范镇10个。

关键词:环境优化

打赢污染防治攻坚战,实施长江保护修复攻坚战行动计划,落实长江经济带发展负面清单指南,整治长江经济带生态环境突出问题,确保长江苏州段和入江支流水质稳定达到Ⅲ类及以上。扎实做好太湖水污染防治,深入实施阳澄湖生态优化行动,有效加强重点河流湖泊综合整治,推动河湖水质持续向好。完善河湖长制、断面长制,打造全国、全省生态美丽河湖样板。强化生态保护红线管控和环境风险防范,开展生态修复和生态建设。推动自然保护地分级监管,高标准打造生态涵养发展实验区。大力实施“两湖一江”生态修复、“生态宜居”绿美乡村、森林质量精准提升等七大工程,新增及改造绿地360万平方米,自然湿地保护率提高到60%。确保太仓进入国家生态园林城市行列,在全国率先建成“国家生态园林城市群”。

关键词:社会治理

促进基础教育优质发展,新建、改扩建中小学幼儿园40所,新增学位4.8万个,深化中小学集团化办学,培育建设高品质高中,放大优质教育资源。加快大运河苏州段国家文化公园建设,推进历史名园修复,打造文物安全试验区。深化综合医改,新建、改扩建基层卫生服务机构19家,提升基层医疗卫生机构服务能力,鼓励社会力量办医。启动国际医疗健康(苏州)中心、市急救中心、市儿童健康发展中心、市转化医学中心等新建项目,加快市康复医疗中心和市立医院改建等项目建设进度。持续开展体育惠民消费行动,提质10分钟体育休闲生活圈,新建健身步道200公里,配建一批社会足球场、百姓健身房和智慧广场舞系统。规范“全科社工”服务体系,实现城乡社区全覆盖。

关键词:民生改善

全面落实就业优先政策,新增就业岗位13万个。稳步推进企业职工基本养老保险市区统筹,提高各类群体养老保险待遇。加强基本医疗保险、生育保险市级统筹,启动长期护理保险第二阶段试点,深化异地就医改革和医保支付方式改革。积极支持各类主体进入养老服务市场,持续完善各类养老服务设施,新建养老机构床位1000张、日间照料中心50个、助餐点60个,开工建设10个区域性养老服务中心。加大因病支出型贫困家庭帮扶力度,推动各类专项救助向低收入家庭延伸。实行困难群众“一户一档一策”,确保小康路上一个不少、一户不落。升级改造28家农贸市场(邻里中心),建设80个“智慧菜篮子工程”网点。扎实开展城镇老旧小区改造试点,有序推进多层住宅增设电梯工作。

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