为全面提高全市较大以上生产安全事故的应急处置与救援能力，规范应急管理和应急响应程序，最大限度预防和减少人员伤亡、财产损失，近日，我市修订并印发《苏州市较大以上生产安全事故应急预案》。此次修订明确了组织指挥体系及各方在应急工作中的职责定位，规范了监测预警和信息报告等环节，对风险防控、处置措施、应急保障等要求进行了细化。
根据预案，我市成立苏州市较大以上生产安全事故应急指挥部，作为我市生产安全事故应急处置工作的指挥机构，总指挥与副总指挥由市政府指定。此次新修订的预案补充了最新出台的相关法律法规，进一步明确预案的适用范围，明确响应分级与事故分级一一对应，还规定了预防、先期处置、应急响应、善后处置等重要环节的各级应对主体及其责任，确保各项工作落实到人。
在组织体系方面，预案根据机构改革实情及相关部门三定方案，调整市生产安全事故应急指挥部组成单位，完善各单位职能，明确现场指挥部及下设各工作组职责；补充生产经营单位及其主要职责，突出生产经营单位安全生产主体责任。在预防、监测与预警方面，预案从不同层面阐明了相应的预防工作要求，将监测工作自上而下进行部署，确保逐层衔接；明确预警信息发布的要求，进一步强调要对预警信息实行动态管理。
在应急处置与救援方面，预案明确了信息报告条线要求，简化预案表述。按不同责任主体，明确对应的“先期处置”要求，特别注重相关人员的抢救和疏散。
在保障措施方面，预案明确，全市应急队伍由国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍和社会救援力量等组成；明确专业心理危机干预队伍、红十字会等群众性救援力量的重要参与作用；在交通和紧急运输保障、公用通信网络和应急通信体系健全等方面，对相关部门提出了更明确细致的要求。
市应急管理局救援协调和预案管理处相关负责人介绍，本次预案修订强调源头防范，明确工作责任及具体方法，提高了事前应对的可操作性；细化分解现场处置工作内容与流程；优化善后处置工作范围，强化人财保障，特别体现“以人为先”原则，充分体现主动应急和“事前防范——事中响应——事后恢复”全过程应急的新理念。
