全市人才总量达321万、高层次人才总量超30万、连续9次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”、入选2020年中国最佳引才城市……5年来，苏州市人才工作围绕全市中心任务，将党管人才宏观要求与苏州市经济社会发展实际相结合，立足产业优势、区位优势、开放优势和人文优势，因时应势积极探索人才工作新机制、新场景、新方法，持续打造人才集聚的最强引擎，凸显人才发展的最优生态，将人才比较优势切实转化为创新发展的竞争优势，加速引领苏州产业高质量发展。
持续加码创新政策平台
政策环境是吸引人才落地生根的重要保障。5年来，苏州市围绕引才留才推出了一系列人才政策，确保人才引得进、留得住。
2016年推出的“人才新政40条”，重点实施顶尖人才、领军人才、紧缺人才、国际化人才、企业家人才、高技能人才和青年人才“七大工程”，构建了“金字塔”式产业人才政策体系。去年7月制定出台的《人才国际化引领产业高端化发展的若干政策措施》（“人才新政4.0版”），围绕“引什么样才、怎么样去引、如何引得好、靠什么去引”，推动人才政策体系架构再巩固、标准力度再提升。同时，为进一步壮大青年人才底盘，姑苏人才“青春无忧”计划提出了落户无忧、乐居无忧、研习无忧、就业无忧、创业无忧、生活无忧等六大类18项举措，努力形成环境集聚人才、人才重塑环境的生动格局和发展生态。
有了政策，还要靠有形的平台把人才聚起来。每年7月定期举办的苏州国际精英创业周，重点面向海内外邀请高层次创新创业人才到苏州洽谈对接，截至目前，已累计引进落户项目7287个。创业周已经成为苏州市集聚人才的主干道、主阵地。
去年，面对全球疫情这一新形势，创业周全新推出“云聘荟”“云创汇”“云博会”“热力图”等一批招才引智“利器”，推动人才工作“全链上云”，实现“云上”展示、匹配、对接、聚合，开启新形势下高端人才招引新篇章。
在“请进来”之余，苏州市还积极搭建“走出去”平台。自2018年开始，苏州市在北美、欧、亚、大洋四大洲13个国家和地区先后建立了18家苏州国际创客育成中心，并在北京、上海、武汉、深圳、成都建立了5家苏州创客育成中心，举办72场“赢在苏州·创赢未来”国际创客大赛，推介苏州良好的创新创业环境，集聚大批海外人才项目资源，共吸引了2.9万余名海外高层次人才参赛，征集到7900多个优秀项目。
持续优化的“校园苏州日”系列活动是苏州市近年来打造的集人才招聘、产学研对接、创新合作、青创选拔为一体的组合品牌。去年，市领导亲自带队赴20所名校引才，通过城市推介、校园招聘、产学研对接、青年群团活动等方式，打造苏州市对接国内名校人才科创资源的重要平台。1723家次单位带来4.2万个岗位需求，共吸引2.5万名学子参加。
加快推进产才深度融合
人才与产业发展息息相关。人才只有融入当地产业发展大局之中，才能够找到发挥聪明才智的舞台；同时，产业也必须要有源源不断的人才供给，才能立足于日新月异的竞争形势。
5年来，苏州市人才工作紧扣产业主攻方向，同步绘制“产业地图”“人才地图”，实现人才集聚与产业发展“同频共振”“同向发力”，人才集聚和产业高质量发展产生了良好的“化学反应”。
吸引人才，需要实实在在的机制。苏州市首创全市创新工作例会制度，打破产业、人才部门之间的“信息壁垒”，定期研究产业、科技、人才等融合发展问题。同时，推动各开发区建立联动机制，招商引资、招才引智同步进行，产业项目、人才项目互通共享，有效解决了基层产业招商和人才工作“两张皮”的问题。
为了让市场主体享受到从人才到项目、从项目到产业、再到以产业引人才的全流程、全周期支持，苏州先后出台包括顶层设计、专项计划、普惠政策、配套文件在内的50项政策，为产业发展提供了全功能、全链条的人才支撑。
近年来，苏州建立了“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全周期载体体系，先后引进中科院纳米所、医工所等重大创新载体，建成401个省级以上创业孵化载体、67家新型研发机构，为产业集聚和人才发展提供了广阔的舞台。
资金是产才融合发展重要的“催化剂”。针对融资难、融资贵、融资慢这些“老大难”问题，苏州推出了人才“金融十条”，为人才企业提供首贷、首投等一揽子扶持政策，让人才创业“底气十足”。
构建一流创新创业生态
人才的竞争，归根到底是创新创业生态的比拼。
创新创业需要高新技术，更需要资金扶持。“十三五”期间，苏州市市本级人才专项资金投入年均增幅超过30%。2017年，苏州市出台《关于金融支持领军人才创新创业的若干措施》，从鼓励首投、首贷、投贷联动、信用融资等角度，加强对社会资本的集聚和激励力度。去年，市委组织部联合相关金融单位推出“人才贷”产品，人才企业无抵押贷款额度最高可达5000万元，最低利率达到LPR（贷款市场报价利率），无论是贷款额度还是利率竞争力，均属全国最高水平。截至去年年底，已为210家人才企业发放贷款9.5亿元。
对于人才企业的金融扶持更要注重投早、投小。市委组织部发起设立运作两期直投规模超5亿元“姑苏人才基金”，其中6000万元用于首投项目，累计出资金额已达9100万元，惠及16家人才企业，撬动社会资本11亿元。此外，人才创投联盟和人才猎聘联盟，已纳入海内外成员单位73家，管理基金规模6970亿元，投资规模4130亿元，有力促进了人才与资本、机构高效对接，形成人才、资本、产业充分活跃的发展生态。
2018年4月，全省首家高层次人才一站式服务中心正式运营，通过整合21个职能部门的43个人才服务项目，以前台“一站式”受理、后台多部门协作的模式，常态化为人才提供人才认定、待遇落实、创业服务、咨询服务等专窗、专员、专线、专网“四专”特色服务。目前中心已累计“一对一”服务高层次人才4000余人次。
5年来，苏州市大力推动人才工作数字化转型，整合构建“人才云”大数据系统，打通跨部门数据壁垒，推动政府部门流程再造，实现人才政策“一网通查”、人才计划“一网申报”、人才服务“一网通办”。率先发布人才政策计算器（“苏Show才”政策一点通），提供政策查询、匹配、推送、申报、兑现的全链条服务，实现人才政策个性化匹配、精准化传达，上线2个月访问量就超过28万人次。
