主 题:第12届长三角粮食发展与合作会议

时 间:2017年9月15日

嘉 宾:

国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食局党组书记、局长 张务锋

国家粮食局党组成员、副局长 卢景波

江苏省委副秘书长、省政府副秘书长 杨根平

苏州市委副书记、统战部部长 朱民

上海市粮食局副局长 沈红然

浙江省粮食局副局长 韩鹤忠

安徽省粮食局副局长 许维彬

苏州市政府副市长 蒋来清

南京财经大学副校长 鞠兴荣

马鞍山市政府副秘书长 张圣祥

主持人:

江苏省粮食局党组书记、局长 夏春胜

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国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食局党组书记、局长 张务锋

国家粮食局党组成员、副局长 卢景波

江苏省委副秘书长、省政府副秘书长 杨根平

江苏省粮食局党组书记、局长 夏春胜

苏州市委副书记、统战部部长 朱民

上海市粮食局副局长 沈红然

浙江省粮食局副局长 韩鹤忠

安徽省粮食局副局长 许维彬

苏州市政府副市长 蒋来清

南京财经大学副校长 鞠兴荣

马鞍山市政府副秘书长 张圣祥

会议现场

签约现场

文字实录

  夏春胜:尊敬的国家粮食局张务锋局长、卢景波副局长,江苏省委杨根平副秘书长,各位来宾,各位朋友:

  大家上午好!

  在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节,我们迎来了第12届长三角粮食发展与合作会议。长三角粮食发展与合作会议是上海、浙江、安徽、江苏一市三省粮食行政主管部门于2006年在浙江嘉兴发起成立的,至今已经走过了12个年头。今天,我们齐聚美丽的古城苏州,共商粮食安全大计,共谋粮食发展大事。我们十分荣幸地邀请到正在江苏检查指导工作的国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋同志,让我们以热烈的掌声向张局长表示感谢!(2017-09-15 09:01:06)

 

  夏春胜:今天莅临会议的还有:

  国家粮食局党组成员、副局长卢景波同志

  江苏省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平同志

  国家粮食局办公室副主任方进同志

  国家粮食局调控司司长周冠华同志

  国家粮食局政策法规司副司长韩继志同志

  国家粮食局政策法规司副司长、政策研究室主任秦玉云同志

  国家粮食局监督检查司司长赵文先同志

  上海市粮食局副局长沈红然同志

  浙江省粮食局副局长韩鹤忠同志

  安徽省粮食局副局长许维彬同志

  南京财经大学副校长鞠兴荣同志

  马鞍山市政府副秘书长张圣祥同志

  苏州市委、市政府对这次会议非常重视,苏州市委副书记朱民同志、苏州市人民政府副市长蒋来清同志也到会。

  参加今天会议的还有来自上海、浙江、安徽、江苏一市三省以及设区市的粮食部门、粮食企业、涉粮院校的各位代表,以及有关新闻媒体记者。让我们以热烈的掌声对所有参加会议的宾客表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  今天上午的会议共有六项议程,开幕式有五项议程。首先是领导致辞。让我们以热烈的掌声欢迎国家粮食局党组成员、副局长卢景波先生致辞。(2017-09-15 09:02:49)

 

  卢景波:各位领导,同志们:

  在这美好的金秋时节,我们齐聚千年名城苏州,参加第十二届长三角粮食发展与合作会议,共商粮食流通改革发展大计。首先,受张务锋局长委托,我代表国家粮食局对会议的召开表示热烈的祝贺。

  大家知道,粮食安全是国家安全的重要组成部分,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立了国家粮食安全的新战略,作出了一系列重大决策部署。习近平总书记多次强调,解决好十几亿人的吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。今年在广西、山西考察时,习近平总书记对粮食安全作出重要指示。李克强总理在山东考察期间专门听取了国家粮食局工作汇报并提出明确要求。这为我们做好粮食流通改革发展工作指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要认真领会,全力抓好落实。(2017-09-15 09:04:27)

 

  卢景波:长三角地区是全国规模最大、活力最强的经济板块,也是粮食需求最集中、产销流通最活跃、粮食产业最兴旺的地区之一,在全国粮食安全大局中占有重要位置。多年来,三省一市深入实施国家粮食安全战略,全力落实粮食安全生产责任制,在加强粮食生产、流通、储备能力建设方面做了大量富有成效的工作。三省一市粮食部门认真履职,主动作为,扎实推进粮食购销、市场供应、储备管理、流通监管、产业发展等各项工作,特别是连续十几年举办长三角粮食发展与合作会议,搭建了合作交流的平台,打造了统筹协调的载体,有力促进了粮食资源、市场、产业的融合发展,为保障区域粮食安全作出了积极贡献。(2017-09-15 09:05:37)

 

  卢景波:当前,粮食行业进入了深化改革、转型发展的关键时期,粮食流通改革发展的任务艰巨繁重。全国粮食系统正在认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政的新理念新思想新战略,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,深入实施国家粮食安全战略,统筹推进粮食收储制度改革、宏观调控、储备管理、流通监管、产业经济发展等各项工作。长三角地区要因地制宜,创新思变,发挥优势,率先突破,进一步发挥好示范引领作用。第一,要把深化改革、转型发展大讨论推向深入,加强组织领导,强化载体抓手,把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来,达到统一思想、凝聚共识的预期目的,关键是把大讨论活动成果充分运用到各项重点任务中,解决问题,推动发展,作出实效。第二,要加快实施“优质粮食工程”,细化工作方案,落实项目资金,确保按时、高质量完成各项建设任务,特别是要对标“中国好粮油”行动,着力增加高端优质、营养健康粮油产品供给,不断满足广大城乡居民日益增长的多元化、定制化、个性化消费需求。前两天,我们在山东滨州召开了加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会,要认真落实会议精神,强化推进政策措施,加快推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。第三,要加强三省一市粮食工作深层次合作交流,科学谋划促进长三角地区粮食流通改革发展,适应深化改革趋势,在产销合作、监管执法、产业发展、人才培养、重大课题研究等方面加强协同联动,积极探索区域粮食工作一体化发展模式,协调行动,形成合力。要运用好长三角粮食发展与合作会议这个平台,不断丰富粮食流通改革发展理论与实践成果,进一步拓展深化合作交流,共同为保障国家和区域粮食安全作出新的贡献。长三角地区经济发展环境好,粮食工作基础实,我们相信有三省一市党委政府的正确领导,有各级粮食部门的努力奋斗,长三角地区的粮食流通改革发展一定会取得更大的成绩。

  最后,预祝第12届长三角粮食发展与合作会议圆满成功!祝各位领导和同志们身体健康,吉祥如意!谢谢大家!

  (2017-09-15 09:08:56)

 

  夏春胜:谢谢卢景波副局长热情洋溢的致辞。国家粮食局对我们长三角地区的粮食工作一直十分的关心、大力的支持。刚才卢局长对我们提出了三点殷切的希望,也是对我们长三角地区粮食部门压了担子,我们一定不负重望,同心协力,把粮食工作做得更好。下面欢迎江苏省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平先生致辞。大家欢迎!(2017-09-15 09:09:36)

 

  杨根平:尊敬的张务锋局长、卢景波副局长,尊敬的各位来宾,同志们:

  很高兴相会在国家历史文化名城苏州市,共同出席第十二届长三角粮食发展与合作会议。在此,我谨代表江苏省人民政府,对莅临会议的各位来宾表示热诚欢迎!对国家粮食局张务锋局长、卢景波副局长、国家粮食局的各位领导以及安徽、浙江、上海三省一市粮食部门的同志长期以来对江苏的关心支持表示衷心的感谢!

  大家知道,粮食是关系国计民生的一个战略商品,党中央、国务院对于保障粮食安全工作高度重视。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手里。江苏是个经济大省、人口大省,国土面积10.72万平方公里,常住人口8000万,是一个人多地少的省份,去年的国内生产总值达到7.6万亿,折合成美元就是1.1万亿美元,如果把它作为单个经济体,在全世界排名第14位,列西班牙之后,去年人均GDP达到1.4万美元,开始进入高收入国家的行列。江苏同时也是一个农业大省,粮食的产销和流通大省。我们既是全国的消费大省,同时也是全国的粮食主产区之一。我们江苏这样一个省份,经济大省、人口大省、农业大省,确保粮食的有效供给,确保我们提出的“粮食总量平衡 口粮自给”目标,既是为全国的粮食安全大局做出贡献的政治任务,也是江苏经济社会发展、市场稳固、保证市场供应的客观需要。(2017-09-15 09:12:11)

 

  杨根平:近年来,江苏省认真贯彻党中央、国务院保障粮食安全的有关部署要求,按照国家粮食局等部委有关工作安排,严格落实“米袋子”省长负责制,稳定粮食发展能力,全力以赴做好江苏的粮食生产流通等有关工作,取得了初步成效。主要是几个方面:一是大力发展农业生产。现在江苏省耕地有6800万亩,去年播种面积8000万亩左右,粮食产量693亿斤,在全国名列前茅。二是认真做好粮食收储和流通工作。江苏省粮食收购任务还是相当之重的,要稳定粮食市场,保障农民利益。中央给我们下达的储备任务,我们全力以赴在落实。江苏的粮油加工业能力和产值都列全国的第二位,同时我们按照建设发展现代粮食物流的有关需要,建立粮食物流的有关节点和体系,大力发展粮食的大购大销。积极加强粮食的有关监管,按照国家粮食局的有关部署要求,管好天下粮仓,管好粮,守好粮,应该说粮食工作为全省经济社会发展奠定了很好的基础。(2017-09-15 09:13:54)

 

  杨根平:当前,我们也感到江苏粮食工作面临着新形势新要求。从长远来看,随着经济的发展,消费水平的提高,人口的增加,保证实现江苏省委省政府提出的“粮食总量平衡、口粮自给”这个任务还是相当之繁重的,可以讲有“远虑”。从近期来看,受全国粮食产销形势大格局的影响,粮食销售不畅,粮价下跌,库存量大幅度提高,粮食收购量、库存量、进口量三量齐增,粮食工作面临相当大的压力,可以讲有“近忧”。粮食的远虑和近忧,对我们做好新时期粮食工作提出了新的更高的要求。在这样一个情况下,我们要认真贯彻好党中央、国务院的决策部署,按照国家粮食局的工作安排要求,积极地创新工作思路,创新工作手段,创新调控措施,把新时期的粮食工作全力以赴地做好。(2017-09-15 09:15:03)

 

  杨根平:这次长三角粮食发展与合作会议,对于加强粮食区域合作,加强产销衔接具有积极的意义。这次会议在苏州召开,围绕“聚力打造好粮油 谱写粮安新篇章”开展交流与合作。我们相信,在国家粮食局的指导下,经过与会同志的共同努力,一定能够取得圆满的成功。我们江苏省也将以本次会议为契机,特别是今天下午张务锋局长还要召开座谈会,对粮食工作提出要求。我们将认真学习贯彻张局长的讲话精神,学习借鉴兄弟省市的好经验好做法,加强与长三角地区兄弟省市的粮食产销合作,积极探索建立区域粮食应急保障和粮食质量安全协同机制,集中力量共同推动长三角地区粮食事业不断迈上新台阶,为区域经济社会发展奠定比较好的基础,也为全国粮食安全做出我们长三角地区应有的贡献。

  最后,预祝本次会议圆满成功。热忱地欢迎各位领导、各位来宾常来江苏多走走、多看看,对我们提出宝贵意见。(2017-09-15 09:16:21)

 

  夏春胜:感谢杨根平副秘书长热情洋溢的致辞。我们江苏省粮食部门将按照省委省政府的部署要求,抓好落实。下面有请苏州市委朱民副书记致辞。大家欢迎!(2017-09-15 09:16:44)

 

  朱  民:尊敬的务锋局长、景波副局长,各位领导、各位来宾:

  今天,长三角第12届粮食发展与合作会议在苏州召开。借此机会,我代表苏州市委市政府向会议的成功举办表示热烈祝贺!对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎!也对各位领导和嘉宾对苏州发展给予的长期关心和支持表示衷心感谢!

  苏州是一座底蕴深厚的“人文之城”,文化昌盛,人文荟萃,建城2500多年来始终保持“小桥流水、粉墙黛瓦、史迹名园”的独特风貌。苏州是一座历史悠久的“鱼米之乡”,土地肥沃,物产丰饶,平野谷香,碧波鱼跃,素有“苏湖熟、天下足”的美誉。苏州更是一座日新月异的“现代之城”。地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标都在全省和全国同类城市中名列前茅,城乡发展协调,公共服务均衡发展,生态环境美丽宜居,人民生活不断改善。当前,苏州的发展已经站在新的起点上,正在“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的道路上砥砺前进。(2017-09-15 09:18:44)

 

  朱  民:民以食为天,食以粮为安。苏州现在的常住人口已经超过1300万,现在的常住人口中外来人口超过本地户口。因此,粮食安全对于苏州尤为重要。苏州市委、市政府历来十分重视百姓的“米袋子”和农民的“钱袋子”,始终把粮食安全摆上重要位置。近年来,我们抓住“国家粮安工程建设试点示范市”的契机,深化改革,创新发展,走出了一条具有时代特征、苏州特色的粮食安全之路。我们始终坚持转变思路,确立“大粮食、大服务、大作为”理念,找准主销区定位,建设大粮仓,培育大市场,发展大产业,着力巩固粮食安全保供的新基石。我们始终坚持创新引领,主攻机制创新、科技创新、管理创新,打造“社企合作”的新模式,实现“互联网+”新突破,构筑人才集聚新高地,着力探索粮食安全保供的新路径。我们也始终坚持民生优先,落实国家粮食收购政策,实施水稻田生态补偿政策和小麦、稻谷价外补贴政策,办好“放心粮油”实事,推进粮食质量监管“1236”工程,着力提升粮食安全保供的新水平。(2017-09-15 09:20:29)

 

  朱  民:今天,各位领导和嘉宾相聚姑苏城,共商粮食发展与合作大计,这既是对我们的鼓励和鞭策,也是我们学习兄弟城市先进经验的一个难得的契机。我们将深入贯彻习近平总书记关于粮食安全和粮食工作的重要讲话精神,创新引领保粮安,转型发展惠民生,让城乡居民和种粮农民有更多获得感、幸福感。同时,我们也真诚期待,长三角苏浙沪皖三省一市加快形成区域粮食应急保障协同机制和粮食质量安全监管协同机制,加快构建“长三角粮食安全共同体”,为保障国家粮食安全作出新的贡献。

  最后,预祝会议取得圆满成功!祝各位领导、各位嘉宾身体健康,工作顺利。谢谢大家!(2017-09-15 09:21:33)

 

  夏春胜:谢谢朱民书记。苏州市的经济社会发展走在了全省的前列,苏州市的粮食安全工作也走在了全省的前列,创造了很多经验,值得我们江苏粮食系统其他市的学习。下面有请马鞍山市政府副秘书长张圣祥致辞。(2017-09-15 09:22:00)

 

  张圣祥:尊敬的张务锋局长、卢景波副局长,各位领导、各位来宾:

  大家上午好!在这金稻飘香的美好时节,十分荣幸来到拥有“人间天堂”美誉的苏州参加长三角粮食发展与合作会议。

  马鞍山地处安徽省最东部,横跨长江,毗邻南京。现辖3县3区,总面积4049平方公里,总人口228万。自然风景秀丽,人文底蕴深厚,文明开放包容,地区生产总值、财政收入、居民人均可支配收入等主要指标均居于安徽省前列,是中部六省“全国文明城市”,是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市。马鞍山具有“东部的位置”,兼备“中部的资源”、“中部的政策”,属于国家主体功能区规划中的重点开发区域。(2017-09-15 09:23:03)

 

  张圣祥:马鞍山既是钢铁之城,也是典型的江南水乡,常用耕地262万亩,林地90万亩,水面108万亩。近年来,我市围绕现代都市农业发展定位,优质粮油、生态水产、特色畜禽、精品果木、精细蔬菜等五大优势特色产业初具规模,初步形成了水韵当涂、蔬果和县、稻香含山的差异化发展格局。

  马鞍山市委、市政府历来高度重视粮食安全,始终将粮食工作作为重要的民生工程抓紧抓实。经过多年的改革发展,全市粮食流通工作逐步走上了规范化、法制化轨道。构建了有效的粮食宏观调控体系;建立健全了市、县两级地方粮油储备体系及粮食应急供应保障体系;建立了完备的粮食仓储管理体系,特别是自2014年10月以来,我市粮食仓储设施建设取得了长足的发展:国有粮食企业新建高大平房仓22万吨、维修改造危仓老库13万吨;民营粮食企业新建高大平房仓17万吨;形成了初具规模的现代粮食产业体系,营造了油脂加工业、大米加工业、食品加工业齐头并进的发展势头。同时,还有效整合了国有粮食企业,成功组建全省地级市第一家粮食集团——马鞍山市粮食集团。

  各位领导,各位嘉宾,明年第13届长三角粮食发展与合作会议将在马鞍山举办,这是对我市的莫大信任,更是对我市粮食工作的有力鞭策,我市将全力办好此次盛会。也真情期待各位领导、各位嘉宾多去马鞍山,走一走、看一看,对我市的经济社会发展特别是粮食事业的发展多提宝贵意见。最后,祝本次粮食发展与合作会议取得圆满成功!祝各位领导和各位嘉宾身体健康!阖家幸福!

  谢谢大家!(2017-09-15 09:25:17)

 

  夏春胜:谢谢张秘书长热情洋溢的致辞。我们努力办好本届发展与合作会议,期待着明年在马鞍山的发展与合作会议。

  同志们,近年来,江苏粮食行业认真贯彻落实中央、国家粮食局和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕构建粮食安全保障体系的目标,创新发展,各项工作取得了一些成绩,为发展粮食产业经济、促进农民增收、保障粮食安全做出了积极的贡献。为了促进我们相互的交流,制作了江苏粮食宣传片《苏粮·韵》,请大家观看。(2017-09-15 09:26:02)

 

  【电子屏:观看江苏粮食宣传片】

 

  夏春胜:近日,我们江苏省粮食局、南京财经大学和苏州市人民政府决定合作共建“江苏省粮食科技创新示范市”。下面,我们举行战略合作框架协议的签约仪式。请国家粮食局张务锋局长、卢景波副局长,江苏省委副秘书长杨根平,苏州市委朱民副书记,上海市粮食局沈红然副局长,浙江省粮食局韩鹤忠副局长,安徽省粮食局许维彬副局长,马鞍山市政府张圣祥副秘书长等上台共同见证签约。

  请江苏省粮食局季俊秋副局长、南京财经大学鞠兴荣副校长、苏州市政府蒋来清副市长上台代表三方签定协议。(2017-09-15 09:38:04)

 

  【电子屏:江苏省粮食局、南京财经大学、苏州市人民政府《共建江苏省粮食科技创新示范市战略合作框架协议》签约仪式】

 

  夏春胜:感谢各位领导!合作的蓝图已经绘就,发展征程催人奋进。期望大家精诚合作,奋发有为,齐心协力打造粮食科技创新的样板,为粮食产业转型发展积累经验、做好示范。

  各位领导,同志们,长三角一市三省唇齿相依、山水相连,多年来已经建立起比较稳固的粮食贸易与合作关系,实现了资源共享、优势互补、互利共赢。下面,我们举行粮食产销衔接代表单位签约仪式。分两批进行,首先请上海市粮食储运公司购销分公司与宜兴市屺亭国家粮食储备库有限公司、苏州市粮食集团有限责任公司与上海垠海贸易有限公司、浙江省粮食集团有限公司与江苏华壬粮油有限公司上台签约。(2017-09-15 09:40:28)

 

  【电子屏:粮食产销衔接签约仪式】

 

  夏春胜:下面有请杭州富义仓米业有限公司与常州市金坛区粮食购销总公司、安徽省和县金穗粮食购销有限公司与南京谷盛米业有限公司、安徽省广德县中天粮油购销有限责任公司与浙江省安吉裕农粮油专业合作社上台签约。(2017-09-15 09:42:25)

 

  夏春胜:好的,非常感谢!

  根据初步统计,这次活动粮食企业共签订粮食购销意向协议293.94万吨。让我们用热烈的掌声对他们的合作表示祝贺!并祝愿大家的合作结出更加丰硕的成果。各位领导,各位朋友,同志们,我们有理由相信,在长三角经济一体化的大背景下,一市三省的粮食产销合作关系会越来越密切,合作方式会越来越多元,合作成效会越来越凸显。

  2014年7月,苏州市获国家粮食局批准建设全国唯一的“国家粮安工程建设试点示范市”。今年是苏州粮安工程建设三年行动计划的收官之年,也是全国粮食行业实施优质粮食工程的开局之年,苏州粮食部门精心组织了“国家粮安工程建设试点示范市暨苏州好粮油行动成果展”。请各位领导一会儿跟随讲解员移步到展厅参观。参观结束以后,10:30到这儿来听报告。谢谢大家!(2017-09-15 09:44:48)

 

  【电子屏:参观苏州国家粮安工程建设试点示范市暨苏州好粮油行动成果展】