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苏州市审计局关于苏州市区2016年生育保险基金审计结果的公告

发布时间:2018-01-02 09:45       来源:市审计局

2017年第4号 

(总第74号) 

 

  根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定,苏州市审计局对苏州市区(含市本级、姑苏区、高新区)2016年生育保险基金预算执行情况进行了审计。依据《苏州市审计结果公告试行办法》,现将审计结果公告如下: 

  一、生育保险基金基本情况 

  (一)生育保险参保情况 

  2016年市区生育保险参保单位共36651户,比上年增长9.03%,其中企业35689户,机关事业单位962户。参保人数772381人,比上年增长3.39%。 

  2016年市区生育人员共19560人,比上年增加了5740人,上升41.53%。其中20-25岁3648人,同比上升84.9%;26-30岁10105人,同比上升40%;31-35岁4552人,同比上升22.63%;36-40岁1128人,同比上升31.16%;40岁以上127人,同比上升122.81%。苏州市区育龄妇女生育年龄在20-35岁的人员比重过半。 

  (二)生育保险基金预算执行情况 

  2016年市区生育保险基金收入预算23330万元,实现收入25438万元,完成预算的109.04%;支出预算43889万元,实际支出48552万元,达到预算的110.62%。 

  2016年生育保险基金收入25438万元,其中生育保险费收入20927万元,利息收入4511万元。《苏州市职工生育保险管理办法》(苏府规字〔2015〕2号)文件规定2015年5月1日起生育保险缴费比例由原来的1%降为0.5%,受此影响,2016年生育保险费收入比上年下降16.58%。 

  2016年生育保险基金支出48552万元,比上年增支22507万元,增幅86.42%。生育保险基金支出增长较快的主要原因,一是国家出台放开二胎政策后,2016年市区生育人数达到19560人,比上年增长41.53%;二是2015年10月起苏州市医药价格综合改革,生育保险涉及的手术费、治疗费等价格上涨在30%以上,生育定点医院顺产、难产和剖宫产接生的人均统筹费用分别上涨407.92元、774.6元和739.34元;三是根据《省人力资源社会保障厅、省财政厅关于调整生育津贴计发标准的通知》(苏人社发〔2016〕118号)规定,2016年1月1日起提高了生育津贴计发标准,取消了晚育限制,当年支付生育津贴36755.52万元,比上年增长102.58%。 

  2016年生育保险基金收支结余-23114万元,年末滚存结余73425万元,生育保险基金支撑能力呈下降态势。 

  二、审计评价意见和建议 

  审计结果表明,2016年在市委市政府正确领导下,市人社、财政等部门认真贯彻《苏州市职工生育保险管理办法》等法规政策,稳步推进生育保险参保扩面,超额完成预算收入指标,严格落实省市有关提高生育保险待遇的各项惠民政策,较好地保障了生育妇女的合法权益。审计显示2016年苏州市区生育保险基金支出出现超预算现象,对此,审计建议相关部门进一步加强预算管理,充分考虑企业减负和提高生育保险待遇等减收增支政策因素,提高预算编制的准确性,加强对生育保险基金运行波动的监测和预警,积极应对赤字风险,维护生育保险基金平稳运行。 

    

苏州市审计局

2017年12月18日