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太仓市产业升级三年行动计划(2018—2020年)

发布时间:2018-07-27 14:44       来源:太仓市

  为全面深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,认真对照中央和省委、苏州市委的部署要求,坚守实体经济、推动高质量发展,加快产业转型升级、构筑现代产业体系,特制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,根据市委十三届四次全体(扩大)会议部署,围绕“现代田园城、幸福金太仓”的总目标,紧扣高质量建设“两地两城”总定位,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,坚持稳中求进工作总基调,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,不断增强经济创新力和竞争力。

  (二)总体目标

  综合实力显著提升。到2020年末,全市GDP年均增速保持在7%以上,一般公共预算收入年均增速保持在8%以上,规上工业产值年均增速保持在8%以上,服务业增加值占GDP比重达到48%以上,建设用地地均GDP达45万元/亩左右。

  产业集群持续优化。形成“1115”主导产业结构,产业竞争力明显提升,企业实力不断增强,打造百亿企业5家,50亿元企业10家,30亿元企业40家,高新技术企业超500家,全市各板块形成1—2个特色主导产业。

  创新能力明显增强。全社会研发投入占地区生产总值的比重达3.2%,规上工业企业研发机构建有率达45%,万人发明专利拥有量超55件。

  发展模式不断创新。大力实施民营企业“1123”行动计划,规模以上工业增加值率年均增长0.5个百分点,全员劳动生产率达到32万元/人,战略性新兴产业产值占规模以上工业产值的比重超过55%,多种所有制竞相发展,对德合作逐步深化,成为全国知名的欧美高端制造业集聚区。

  品牌影响日益扩大。新增具有自主品牌的地标型企业2家,培育一批全国制造业500强企业、全省民营经济百强企业和苏州民营企业50强企业,中国服务业500强企业争取2家。

  二、重点任务

  (一)强化规划引领,构建产业发展新格局

  1.形成集约高效空间布局。立足长三角世界城市群产业分工,以省委“1+3”战略功能区规划为引领,抢抓扬子江城市群建设机遇,在更高层次上规划产业发展定位,提升城市能级,打造长江经济带的创新支点。主动对接长三角一体化发展规划,实现与上海智能制造、生物医药等战略性领域以及汽车、高端装备等重点领域产业协同发展,建设嘉太科创产业园。加大统筹规划力度,科学规划产业重点发展领域,优化产业布局,合理配置各类生产要素,提升产业载体平台功能,引导开发区从产业集聚向能级提升转变,从政策优惠向体制优化转变,切实提升港区和高新区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率。发挥开发区主阵地作用,以港区、高新区为引领,进一步优化提升各板块产业发展方向,港区重点发展新能源、新材料、海工高端装备等现代制造业,打造具有国际竞争力的先进制造业基地。高新区充分发挥中德中小企业合作示范区带动作用,围绕精密机械和汽车核心零部件产业打造具有全球影响力的产业科创中心,同时依托大学科技园、科技信息产业园、天镜湖文化科技产业园等载体形成高新区、城厢镇联动发展,并辐射带动浏河、双凤的高新技术产业发展格局。以沙溪为中心,联动璜泾,充分发挥两地生物医药、纤维新材、电缆材料等新兴产业、特色产业优势,形成我市各板块产业经济特色鲜明、错位竞争且活力竞相迸发的新态势。(责任部门:市发改委、市经信委、市国土局、市住建局、市农委、市商务局,各区镇)

  2.推动产业集聚发展。把实体经济作为经济发展的着力点,持续强化产业引领优势,努力成为长三角地区最具竞争力的先进制造业、现代服务业和现代农业高地。围绕“1115”产业发展目标,重点推进战略性新兴产业发展壮大,着力改造提升传统产业,实现“太仓制造”向“太仓智造”转变。加快推进现代服务业转型升级,构建与港口经济、现代制造业和现代农业相融合,与城市化进程相协调,与国际市场相适应,深度融入上海的优势凸显、特色鲜明、功能完善的现代服务业体系。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦实施乡村振兴战略,聚力农业创新求突破,在更高水平上推进农业现代化。到2020年,全市休闲观光农业营业收入超4亿元。(责任部门:市发改委、市经信委、市科技局、市农委、市商务局,各区镇)

  3.打造一流企业集群。实施扶优扶强重点民营企业“1123”行动计划,推动创新链与产业链一体化布局,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过现代金融助力和项目支撑,推动更多企业利用主板、中小板、创业板、新三板等多层次资本市场开展直接融资。着眼全球引育产业发展人才,全面提高人力资本数量质量,激发创新创业人才的积极性、创造性,持续释放人才红利。同时吸引优质军民融合项目落户,加速本土企业“参军”步伐。到2020年末,扶优扶强100家现有骨干民营企业,引进培育100家以上优势民营科技企业,形成20家以上民营拟上市企业,培育30家民营“小巨人”企业。(责任部门:市经信委、市发改委、市科技局,各区镇)

  4.构建区域协同创新共同体。抢抓长三角一体化机遇,积极参与创建嘉昆太协同创新核心圈建设,围绕规划、科创、产业、交通、民生、生态六个方面,逐步实现三地“规划同圈”、“科创同圈”、“产业同圈”、“交通同圈”、“民生同圈”、“生态同圈”。充分发挥中德合作产业园等汽车核心零部件特色产业优势,加强与嘉定汽车零部件等重点产业和上海国际汽车城等重点区域对接融入,进一步延伸我市高端装备制造业产业链、价值链。围绕科学创新、技术创新和企业创新,依托三地高等院校、科研院所、产业园区和企业,搭建嘉昆太区域产学研创新联盟,共同开展研发、成果运用与推广、标准研究制定等,逐步形成科技资源自由流动的创新生态系统。打破行政区域限制、创新管理体制机制,建设具有“飞地经济”性质的嘉太科创产业园,重点在产业梯度转移、加快“腾笼换鸟”等方面大胆探索尝试。积极筹划三地联合举办“嘉昆太科技博览会”。到2020年,嘉昆太协同创新核心圈格局基本形成,成为长三角一体化发展的具有影响力的先试先行区和区域合作先导区。(责任部门:市发改委、市经信委、市科技局、市住建局、市交运局、市民政局、市人社局、市环保局,各区镇)

  (二)聚焦主导产业,打造制造业竞争新优势

  1.推动制造业集约化集群化。围绕“1115”产业发展目标,重点推进高端装备制造、新材料、生物医药三大战略性新兴主导产业发展。加快推动信息技术与高端装备产业的融合,着力发展通用和专用装备、新能源及新能源汽车装备、精密机械等高端装备大类,重点培育高精密数控机床、海洋工程装备、新能源装备、智能装备、高端汽车零部件、轨道交通装备等产业链,形成富有竞争力的高端装备产业集群,到2020年实现高端装备产业产值超1000亿。新材料以无机非金属材料、特种纤维材料、高性能结构材料、功能性高分子材料为发展重点,加快新材料产业发展集聚化,到2020年实现产值超1000亿。面向健康生活重大需求,重点发展医药研发试验、医疗器械、酶制剂、新型药物、检测试剂,提升生物医药产业集聚水平,为打造500亿级的生物医药产业奠定良好基础。鼓励各镇、区(街道)结合各自禀赋,明确重点发展1—2个未来主导产业。(责任部门:市经信委、市发改委、市科技局,各区镇)

  2.推动制造业信息化智能化。推进工业化和信息化深度融合,以建设“智慧太仓”为契机,完善工业宽带“企企通”工程、工业云及工业智能终端等工业信息基础设施。落实《中国制造2025太仓实施纲要》,鼓励企业加大技术改造投入,提升优化纺织化纤服装等传统支柱产业。全力推动智能制造发展,实施数字企业培育工程,推动智能工厂(车间)的建设,支持企业推广应用工业机器人、增材制造(3D打印)和信息控制等智能制造技术,每年发掘30个优质智能制造应用与意向企业项目,建立我市智能制造计划项目库和智能制造服务群。加强两化融合示范区、示范企业、示范项目建设。至2020年,建成3家智能工厂,创建30个省级示范智能车间,培育300个智能制造项目,实现3000台机器人上岗工作。(责任部门:市经信委、市科技局,各区镇)

  3.推动制造业高端化服务化。大力实施“大院大所“战略,鼓励企业围绕我市重点产业领域和前沿技术研发需求,与高校、科研院所共建研发机构,布局一批省市以上重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心,提升现有载体数量和服务水平。鼓励先进制造业服务化,提升发展生产性物流业和工业设计产业,依靠互联网与大数据技术,提供系统解决方案,使制造业由提供“产品”向提供“产品+服务”转变。支持制造企业创新服务模式,利用互联网采集并对接用户个性化需求,发展大规模个性化定制模式,提供集成化、一体化服务系统。到2020年末,符合我市产业发展导向的大院大所10个,省级以上企业研发平台60个,新增市级以上服务型制造(制造服务化转型)示范企业(项目)5个。(责任部门:市经信委、市发改委、市科技局,各区镇)

  4.推动制造业绿色化品牌化。积极推进绿色制造体系建设,加快发展工业循环经济,实行能源消费总量和强度“双控”行动,实施重点用能单位“百千万”行动,开展“能效领跑者”、“能效之星”培育活动,每年落实重点节能技术改造项目5个。实施质量品牌工程,推动“太仓速度”向“太仓质量”、“太仓产品”向“太仓品牌”转变。打造地方标志性品牌,支持驰名商标、著名商标企业实施战略重组,通过境外注册商标、境外收购等方式,培育国际化品牌。健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制,支持企业创制和采用先进技术标准,加强知识产权创造、保护和应用,鼓励企业申报版权、专利。到2020年,累计创建省级绿色产品、绿色工厂和绿色园区3家、“能效之星”企业9家,培育工业循环经济示范企业3家,累计培育中国驰名商标8件、马德里体系国际商标50件,新增企业牵头或参与制定国际、国家、行业、地方标准50项,争创中国质量奖、省质量奖、市长质量奖。(责任部门:市经信委、市发改委、市科技局、市市场监管局,各区镇)

  5.推动对德合作构筑新优势。全力提升对德合作层级,深化对德全方位交流合作,加快打造中德合作典范城市。主动对接“中国制造2025”、“德国工业4.0”,围绕德企产业链深化产业协作,推动中德企业融合发展。充分发挥对德合作产业发展专项资金作用,集聚德国创新资源要素,加强与弗劳恩霍夫研究所等德国科研机构的对接,加快建设完善中德智能制造创新中心、中德技术转移中心等载体,探索建立智能制造、工业机器人、新能源汽车等细分领域的产业园。争创全国中德“双元制”职业培训典范,持续提升对德合作国际国内影响力。到2020年,在太实有德资企业力争达400家,德资工业产值在全市规上工业总产值中占比超过20%。(责任部门:市商务局、市招商局、市发改委、市经信委、市科技局,各区镇)

  (三)坚持量质并举,提升现代服务业发展新水平

  1.重点发展生产性服务业。加快推进现代服务业转型升级,着力发展港口物贸、大数据、电子竞技、生物医药研发等生产性服务业,加快太仓天镜湖电竞小镇和沙溪生物制药小镇等特色小镇建设。充分发挥沿江临沪优势,积极对接上海科创中心建设,引进、集聚沪上科创资源,持续打造临沪科创产业高地,紧抓太仓港经济技术开发区列入省新一轮服务业综合改革试点区域的契机,加快港口物贸转型升级提质增效,争创“一带一路”国家物流园,港口物贸销售额每年实现30%以上增长,全力打造临江现代物贸基地。加快高端总部资源集聚,外引内培后备总部企业。完善创新金融业态,培育壮大东源投资等新兴金融项目,着力推进创新示范、集聚发展。到2020年末,实现物贸经济、总部经济均超1000亿,全市培育认定40家总部企业。(责任部门:市发改委、市经信委、市科技局、市交运局、市商务局、市旅游局,各区镇)

  2.着力发展生活性服务业。加快发展健康、养生、旅游、文化、体育、教育培训、社会服务等重点领域,全面提升生活性服务业质量和效益。加快推动旅游从景点旅游向全域旅游转变,丰富沙溪古镇、浏河古镇、金仓湖公园、天镜湖公园、西庐园、现代农业园、独溇小海等项目文化内涵,加快推进太仓长江口恒大旅游文化城、复星冰雪世界等项目建设,打造长三角知名综合旅游度假目的地。发展社区服务业,高标准、高起点建设娄江新城国际社区等一批现代化新型社区。2020年,旅游总收入年均增长10%以上。(责任部门:市发改委、市民政局、市文广新局、市旅游局,各区镇)

  3.积极培育新业态新模式。积极发展数字创意产业、平台经济、楼宇经济、大数据、物联网等新业态新模式。支持大数据企业做大做强,扶持京东等应用类、平台类、服务类电子商务企业发展,加速推进太仓港跨境电商产业园建设,打造规模化的电子商务产业园。培育壮大楚竹文化传媒、皮爱优网络科技等电竞龙头企业,打造“产业+文化+旅游+社区”四重功能的天镜湖电竞特色产业。到2020年,培育5家苏州市入库平台企业,打造提升8家苏州市级以上现代服务业集聚区,争创1家省级生产性服务业集聚示范区。(责任部门:市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、市文广新局,各区镇)

  (四)深化供给侧结构性改革,拓展实体经济发展新空间

  1.提高农业供给体系质量和效率。大力实施乡村振兴战略,着力发展都市现代农业,以现代农业园区为载体,优化“一核、一轴、三园、三区”的农业产业布局。发挥农业科技引领作用,研发产业主体技术模式,加快建设智能农业,实施农业产业提质增效工程。优化合作农场生产经营模式,开展新型职业农民教育培训。发展“互联网+现代农业”,开辟农产品网上交易市场,培育“电商示范村”。着力培育特色农业品牌,打造“一村一品、一园一品”。推动农林畜渔与旅教文康深度融合,做强做细一批高品质农业旅游线路和特色休闲农业景点,促进农业一二三产融合发展。到2020年,“四个十万亩”保有量稳定在48.6万亩左右,获苏州市级及以上认定的农业园区达8个。(责任部门:市农委、市委农工办、市发改委、市科技局、市商务局、市旅游局,各区镇)

  2.推进淘汰低端低效落后产能。深入推进供给侧结构性改革“去产能”工作。全面实施“两减六治三提升”专项行动,持续开展全市化工行业优化提升整治专项行动。全面梳理并淘汰处置落后生产工艺装备和产品。实施“散乱污”企业专项整治行动。部署开展镇、村两级工业集中区整治提升行动,优化镇、村工业集中区布局,提升产业层次,淘汰规划水平低、产业层次低的工业集中区,严格限制村级工业企业新增布点。依法依规推动低端低效产能企业及产能退出,注重企业退出过程中腾退土地、节能减排等成效,通过“腾笼换凤”实现存量优化,为发展新兴产业腾出资源空间。到2020年,实施完成“263”专项行动,每年盘活闲置低效用地2000亩。(责任部门:市“263”办、市经信委、市发改委、市国土局、市环保局、市安监局、市市场监管局,各区镇)

  3.强化企业资源集约利用。全面强化以“亩产论英雄”与“创新论英雄”相结合发展导向,通过正向激励和反向倒逼,引导企业绿色高效发展,促进落后产能淘汰退出。全面完成对全市规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业的综合评价,做好分类指导,精准服务,切实落实资源要素差别化价格政策和低效建设用地再开发政策。完善并实施主要污染物总量指标量化管理制度、排污权有偿使用和交易制度、企业刷卡排污总量控制等制度。到2020年末,全部工业企业纳入综合评价,基于评价结果的企业服务、资源要素配置、产业政策引导等机制全面完善落实。(责任部门:市经信委、市国土局、市环保局、市物价局、太仓地税局,各区镇)

  4.完善创新市场环境。深入实施“放管服”改革,大力推进“互联网+政务服务”,扩大“不见面审批(服务)”覆盖率,加快实现“3550”改革目标。积极做好沙溪镇、浏河镇经济发达镇行政管理体制改革工作,加快形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的基层组织架构。切实推进国家级开发区“全链审批”赋权,不断提高承接能力和审批效率。全面落实国家和省各项减税降费政策。充分发挥全国联网的投资项目在线审批监管平台作用,实现各类投资项目审批“一口受理、一码通行、一网办结”,让企业少跑路、让信息多跑路。加快组建市行政审批局,实现审管分离,努力打造高效审批“太仓速度”。加强社会信用体系建设,完善信用基础设施,建设国家社会信用体系建设示范城市,深入推进企业信用管理贯标和示范创建工作。(责任部门:市编办、市政管办、市发改委、市经信委、市财政局、市市场监管局、太仓地税局,各区镇)

  三、保障措施

  (一)强化组织领导。成立以分管副市长为组长的“产业升级三年行动计划”专项工作领导小组,办公室设在市发改委。专项工作领导小组定期召开工作推进会议,统筹指导和协调重大政策制定、重大问题解决和重要工作推动,完善工作机制,明确工作目标,分解年度任务,明确责任分工,认真组织落实,形成齐抓共管、整体推进的工作格局,确保各项任务全面完成。(责任单位:市发改委、市经信委、市科技局,各区镇)

  (二)强化要素保障。加大对上争取和统筹力度,加强战略性新兴产业用地保障,推进存量建设用地盘活利用,加大低效建设用地再开发力度。创新产业用地利用管理方式,落实差别化供地政策,全面落实工业用地弹性年期出让制度,落实专项服务产业项目用地相关支持政策。加大金融支持力度,创新金融支持方式,提高金融服务实体经济能力,从信贷投向、产品创新、渠道布局等方面推动金融服务向实体经济延伸、金融资源向实体经济倾斜。大力发展直接融资,加大企业上市力度,发展产业引导基金和创投基金。针对每个产业制定产业规划,设立创新产业发展引导基金。加大财政对产业发展和科技创新的投入力度,充分发挥财政资金的引导作用,建立健全政府引导、企业为主、社会参与的多元化投入体系。(责任部门:市国土局、市金融办、市发改委、市经信委、市科技局、市住建局、市财政局、人行太仓支行)

  (三)强化项目建设。积极扩大有效投入,激发民间投资。强化投资促进协调机制和重大项目综合协调推进机制,实施“精准招商”、“产业链招商”。加强前瞻性研究,紧盯国家重点产业布局,在先导产业、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业领域发掘、建设和储备一批重大项目。面向世界前沿科技,加快引进一批重大产业项目和科创载体项目。(责任单位:市发改委、市经信委、市科技局、市招商局,各区镇)

  (四)强化评估考核。建立完善评估指标体系和评估办法,实施定期考核制度。建立健全督查和通报机制。探索建立奖惩机制,推动资源要素、扶持政策向工作力度大、成效好的板块集中。(责任部门:市发改委、市经信委、市科技局、市统计局,各区镇)

  附件:太仓市产业升级三年行动计划(2018—2020年)重点任务分解表

  

太仓市产业升级三年行动计划(2018—2020年)重点任务分解表
序号 重点任务 完成进度 责任单位
2018年 2019年 2020年
1 形成集约高效空间布局 1.制定出台《太仓市先进制造业空间布局指导意见》。 科学规划各镇、区(街道)产业的重点发展领域,研究制定产业发展规划和政策意见。 1.全市开发区完善全面评价和更新评价机制,开发区全部完成循环化改造。 市发改委、市经信委、市国土局、市住建局、市农委、市商务局,各区镇
2.测算全市省级以上开发区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率。 2.全市省级以上开发区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率明显提升。
2 推动产业集聚发展 1.全市休闲观光农业营业收入超3亿元。 1.全市休闲观光农业营业收入超3.5亿元。 1.全市休闲观光农业营业收入超4亿元。 市发改委、市经信委、市科技局、市农委、市商务局,各区镇
2.新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过54.5%。 2.新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过54.8%。 2.新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过55%。
3.服务业增加值占GDP比重达到47%。 3.服务业增加值占GDP比重达到47.5%。 3.服务业增加值占GDP比重达到48%以上。
3 打造一流企业集群 1.百亿企业达到3家,50亿元企业达5家,30亿元企业28家。 1.百亿企业达4家,50亿元企业达8家,30亿元企业35家,苏州地标企业1家。 1.百亿企业达到5家,50亿元企业达10家,30亿元企业40家,苏州地标企业达2家。 市经信委、市发改委、市科技局,各区镇
2.加快落实国家军民融合产业发展战略。 2.设立军民融合产业引导基金。 2.吸引优质军民融合项目落户。
3.扶优扶强100家现有骨干民营企业,引进培育100家以上优势民营科技企业,形成20家以上民营拟上市企业,培育30家民营“小巨人”企业。
4.培育全国制造业500强企业、全省民营经济百强企业和苏州民营50强企业,中国服务业500强企业争取2家。
4 推动制造业集约化集群化 1.重点针对三大主导产业制定产业规划,设立创新产业发展引导基金。 1.各镇区重点发展未来主导产业。 1.高端装备制造产业实现产值超1000亿,新材料产业实现产值超1000亿,为打造500亿级的生物医药产业奠定良好基础。 市经信委、市发改委、市科技局,各区镇
2.各镇、区(街道)明确重点发展1—2个未来主导产业。 2.三大主导产业占规模工业比重达到45%。 2.三大主导产业占规模工业比重在50%以上。
3.培育高端装备制造集聚区5个,新材料集聚区3个,生物医药集聚区2个。
5 推动制造业信息化智能化 1.完善工业宽带“企企通”工程。 1.加快建设工业云及工业智能终端。 1.建成3家智能工厂,创建30个省级示范智能车间,培育300个智能制造项目,实现3000台机器人上岗工作。 市经信委、市科技局,各区镇
2.发掘30个优质智能制造应用与意向企业项目。 2.发掘30个优质智能制造应用与意向企业项目。 2.智能制造服务群会员达到50家。
3.建立我市智能制造计划项目库。 3.累计创建省级两化融合示范(试点)企业16家。 3.累计创建省级两化融合示范(试点)企业20家。
6 推动制造业高端化服务化 1.引进符合我市产业发展导向的大院大所2个、省级以上企业研发平台9个。 1.引进符合我市产业发展导向的大院大所3个、省级以上企业研发平台10个。 1.引进符合我市产业发展导向的大院大所3个、省级以上企业研发平台10个。 市经信委、市发改委、市科技局,各区镇
2.新增市级以上服务型制造(制造业服务化)示范企业(项目)3个。 2.新增市级以上服务型制造(制造业服务化)示范企业(项目)4个。 2.新增市级以上服务型制造(制造业服务化)示范企业(项目)5个。
7 推动制造业绿色化品牌化 1.落实重点节能技术改造项目5个。 1.落实重点节能技术改造项目5个。 1.累计创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区3家,“能效之星”企业9家,培育工业循环经济示范企业3家。 市经信委、市发改委、市科技局、市市场监管局,各区镇
2.完成创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区1家,“能效之星”企业3家,培育工业循环经济示范企业1家。 2.完成创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区1家,“能效之星”企业3家,培育工业循环经济示范企业1家。 2.累计培育中国驰名商标8件、马德里体系国际商标50件,企业牵头或参与制定各类标准50项。
3.培育马德里体系国际商标10件,企业牵头或参与制定各类标准15项。 3.培育马德里体系国际商标10件,企业牵头或参与制定各类标准17项。 3.争创中国质量奖、省质量奖、市长质量奖。
4.万人发明专利拥有量超47件。 4.万人发明专利拥有量超50件。 4.万人发明专利拥有量超55件。
8 推动对德合作构筑新优势 1.新引进德企30家,新增注册资金1.5亿美元。 1.新引进德企30家,新增注册资金1.5亿美元。 1.新引进德企40家,新增注册资金2亿美元,在太实有德资企业力争400家。 市商务局、市招商局、市发改委、市经信委、市科技局,各区镇
2.新建规模化对德合作载体2个,总面积达15万平方米。 2.新建规模化对德合作载体2个,总面积达25万平方米。 2.探索建立智能制造、工业机器人、新能源汽车等细分领域的产业园。
9 重点发展生产性服务业 1.新增注册资本500万元(含)以上港口贸易公司20家;港口物贸销售额增长30%以上。 市发改委、市经信委、市科技局、市交运局、市商务局、市旅游局,各区镇
2.电竞产业初显集聚效应,电竞核心企业累计达50家,新增电竞俱乐部3家。 1.港口物贸能级提升,年增注册资本500万元(含)以上贸易公司20家;港口物贸销售额增长30%以上。 1.物贸经济、总部经济年营业收入均超1000亿。
3.争创省服务业综合改革试点。 2.完善省服务业综合改革试点。 2.新培育认定总部企业6家,累计达到40家。
4.新培育认定总部企业5家。 3.新培育认定总部企业5家。
10 着力发展生活性服务业 1.丰富沙溪古镇、浏河古镇、金仓湖公园等项目内涵。 1.加快推进太仓长江口恒大旅游文化城、复星冰雪世界等项目建设。 1.建成太仓长江口恒大旅游文化城、复星冰雪世界等文旅项目,打造长三角知名综合旅游度假目的地。 市发改委、市教育局、市民政局、市文广新局、市旅游局,各区镇
2.旅游总收入年增长10%以上。 2.旅游总收入年增长10%以上。 2.高标准、高起点建设一批现代化新型社区。
3.旅游总收入年增长10%以上。
11 积极培育新业态新模式 1.滚动建设平台企业培育库。 1.加快培育电竞龙头企业。 1.建成天镜湖电竞特色小镇、沙溪生物制药特色小镇。 市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、市文广新局,各区镇
2.扶持应用类、平台类、服务类电子商务企业成长。 2.推进太仓港跨境电商产业园建设。 2.打造提升8家苏州市级以上现代服务业集聚区,争创1家省级生产性服务业集聚示范区。
12 提高农业供给体系质量和效率 全市新建高标准农田面积达到2万亩,农产品电商营销额达2.5亿元。 全市新建高标准农田面积达到2万亩,农产品电商营销额达3亿元。 全市累计新建高标准农田面积达到6万亩,新增苏州市级及以上农业龙头企业4家,农产品电商营销额达3.5亿元。 市农委、市委农工办、市发改委、市科技局、市商务局、市旅游局,各区镇
13 推进淘汰低端低效落后产能 1.淘汰落后产能企业60家,关停并转化工企业28家。 1.完成上级下达的去产能目标任务。 1.实施完成“263”专项行动。 市“263”办、市经信委、市发改委、市国土局、市环保局、市安监局、市市场监管局,各区镇
2.实施“散乱污”企业专项整治行动,整治率不低于70%。开展镇、村两级工业集中区调查摸底,选择1—2个镇村工业集中区开展整治提升试点工作。 2.基本完成“散乱污”企业专项整治工作。总结镇村工业集中区整治提升试点成果,扩大试点范围。 2.实施长效管理,严格防范“散乱污”企业反弹。全面开展镇、村两级工业集中区整治提升行动。
3.盘活闲置低效用地2000亩。 3.盘活闲置低效用地2000亩。 3.盘活闲置低效用地2000亩。
14 强化企业资源集约利用 1.完成对全市规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业的综合评价。 1.完成对全市规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业的综合评价。 1.全市工业企业纳入综合评价。 市经信委、市国土局、市环保局、市物价局、太仓地税局,各区镇
2.做好分类指导,精准服务,切实落实资源要素差别化价格政策和低效建设用地再开发政策。 2.持续推进落实资源要素差别化价格政策和低效建设用地再开发政策。 2.持续推进落实工业企业资源集约利用差别化价格政策。
15 完善创新市场环境 1.加快组建市行政审批局,打造高效审批“太仓速度”。 1.扩大“不见面审批(服务)”覆盖率,加快实现“3550”改革目标。 1.进一步推动行政审批局高效运行。 市编办、市政管办、市发改委、市经信委、市财政局、市市场监管局、太仓地税局,各区镇
2.全面落实国家和省各项减税降费政策。 2.培育省级信用管理贯标企业20家、苏州市级信用管理示范企业3家、省级信用管理示范企业1家。 2.推动更多事项通过“不见面审批”方式办理。
3.培育省级信用管理贯标企业20家、苏州市级信用管理示范企业3家、省级信用管理示范企业1家。 3.累计培育省级信用贯标企业60家、苏州市级信用示范企业10家、省级信用示范企业2家。
16 强化要素保障 1.将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划,并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。 1.将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划,并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。 1.将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划,并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。 市国土局、市金融办、市发改委、市经信委、市科技局、市住建局,市财政局、人行太仓支行,各区镇
2.有序开展工业用地弹性年期出让和低效建设用地再开发等工作。 2.有序开展工业用地弹性年期出让和低效建设用地再开发等工作。 2.全面推行工业用地弹性年期出让,持续推进低效建设用地再开发工作。
3.建设用地地均GDP达37万元/亩。 3.建设用地地均GDP达41万元/亩。 3.建设用地地均GDP达45万元/亩左右。
4.2000家企业接入苏州综合金融服务平台,解决融资需求300亿元。 4.2500家企业接入苏州综合金融服务平台,解决融资需求400亿元。 4.3000家企业接入苏州综合金融服务平台,解决融资需求500亿元。
5.加大政策扶持力度,优化培育服务水平,促进我市企业对接多层次资本市场,提高直接融资比重,新增上市、挂牌企业4家。 5.加大政策扶持力度,优化培育服务水平,促进我市企业对接多层次资本市场,提高直接融资比重,新增上市、挂牌企业7家。 5.加大政策扶持力度,优化培育服务水平,促进我市企业对接多层次资本市场,提高直接融资比重,新增上市、挂牌企业10家。
17 强化项目建设 建设和储备一批重大项目,实施市级以上重点项目100个。 建设和储备一批重大项目,实施市级以上重点项目100个。 建设和储备一批重大项目,实施市级以上重点项目100个。 市发改委、市经信委、市科技局、市招商局,各区镇
18 强化评估考核 年底开展考核、通报和奖惩工作。 年底开展考核、通报和奖惩工作。 年底开展考核、通报和奖惩工作,并对三年行动完成情况做好综合评估。 市发改委、市经信委、市科技局、市统计局,各区镇