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市政府关于下达2018年政府工作任务的通知

发布时间:2018-02-11 15:41       来源:苏州市人民政府

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:

根据市十六届人大二次会议确定的经济社会发展目标任务,市政府将2018年政府工作任务分解为60项目标任务;同时根据市人代会确定的2018年国民经济和社会发展主要预期目标,对各市(县)、区发展目标进行分解汇总。请各地、各部门对照目标任务,认真组织实施。

市政府将对各目标任务实施动态管理,具体由市发改委牵头负责。各地、各部门应于7月初和12月初分别组织一次自查活动,完成情况报市发改委汇总后报市政府。

各地、各部门主要负责人作为政府工作的第一责任人,要进一步加强组织领导,创新举措,奋发作为,为推进苏州经济社会高质量发展,确保顺利完成全年各项目标任务作出更大贡献。

 

附件:1.2018年苏州市国民经济和社会发展主要预期指标分解汇总表

     2.2018年苏州市政府工作任务分解表

苏州市人民政府

2018年210

 

(此件公开发布)

 

 

附件1

2018年苏州市国民经济和社会发展主要预期指标分解汇总表

序号

指标名称

单位

苏州市

张家港

常熟

太仓

昆山

吴江

吴中

相城

姑苏

园区

高新区

1

地区生产总值

增幅(%)

7左右

7以上

7以上

7

7左右

7.5左右

7左右

7.5左右

6左右

7左右

7

2

一般公共预算收入

增幅(%)

8以上

8.5

8.5

8以上

8.5

9

8

11.3

5.5

8

8.5

3

全社会固定资产投资

亿元

与上年持平

与上年

持平

与上年持平

与上年

持平

与上年

持平

同口径

增长5%

与上年

持平

同口径

增长5%

与上年

持平

与上年

持平

与上年

持平

4

社会消费品零售总额

增幅(%)

8

8.5

8.5左右

8

10

8左右

8

8.5

7以上

10

8

5

进出口总额

亿元人民币

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

保持

稳定

6

服务业增加值占GDP比重

增幅

(%)

0.5以上

0.5以上

0.5

0.5以上

0.5以上

0.5

0.5

0.5以上

0.1

0.5

1

7

全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重

(%)

2.9左右

2.9左右

2.7左右

2.6左右

2.8左右

2.6左右

2.4左右

2.4左右

1.8左右

3.5左右

3.5左右

8

企业研究与试验发展(R&D)经费投入

增幅(%)

10左右

10以上

10左右

10左右

10以上

10左右

10左右

10左右

10左右

10以上

10以上

9

万人有效发明专利拥有量

50以上

39

27.5

47

57

45

38

37

6.7

147

105

10

全员劳动生产率(TPPR)

增长

(%)

7以上

6.8左右

7.5左右

7左右

7左右

7以上

7左右

7.5以上

6左右

6以上

7以上

11

工业增加值率

提高

(%)

0.5左右

0.6

0.5

0.4

0.6

0.5

0.3

0.3

-

0.5

0.4

12

居民人均可支配收入

增幅

(%)

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

高于GDP

增幅

13

居民消费价格总水平涨幅

(%)

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

3左右

14

城镇登记失业率

(%)

3以内

3以内

3以内

3以内

3以内

3以内

市区3以内(五个区统一以市区为单位,不再分别考核)

15

单位地区生产总值能耗下降

(%)

完成省下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

16

物排

放总

化学需氧量排放总量削减

(%)

17

二氧化硫排放总量削减

(%)

18

氨氮排放总量削减

(%)

19

氮氧化物排放总量削减

(%)

 

附件2

2018年苏州市政府工作任务分解表

序号

名称

工作任务

牵头部门

主要配合部门

一、经济社会发展主要预期目标分解(16项)

1

地区生产总值

地区生产总值增长7%左右

市发改委

 

2

一般公共预算收入

一般公共预算收入增长8%以上

市财政局

市国税局,苏州地税局

3

投资

全社会固定资产投资与上年持平

市发改委

 

4

消费

社会消费品零售总额增长8%

市商务局

 

5

外贸

进出口总额保持稳定

市商务局

 

6

服务业增加值

服务业增加值占地区生产总值比重提高0.5个百分点以上

市发改委

 

7

全社会研发投入

全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.9%左右

市科技局

 

8

企业研发投入

企业研究与试验发展经费投入增长10%左右

市科技局

 

9

知识产权

万人有效发明专利拥有量50件以上

市知识产权局

 

10

劳动生产率

全员劳动生产率增长7%以上

市发改委

 

11

工业增加值率

工业增加值率提高0.5个百分点左右

市经信委

 

12

居民收入

居民人均可支配收入增长高于地区生产总值增幅

市发改委

市委农办

13

物价

居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

市物价局

 

14

就业

城镇登记失业率控制在3%以内

市人社局

 

15

节能降耗

单位地区生产总值能源消耗下降完成省下达任务

市经信委

市发改委

16

污染减排

主要污染物排放总量削减完成省下达任务

市环保局

 

二、工作任务分解(44项)

(一)着力促进经济提质增效(8项)

17

做大做强实体经济

加强政府服务和要素保障,提升财税金融服务实体经济能力

市财政局

市经信委、金融办、国税局,苏州地税局,人民银行苏州市中心支行,苏州银监分局、保监分局

以制造业为重点,引导企业加大投入、加强研发、加快发展,打造产品质量高、市场占有率高、品牌知名度高的标志性龙头企业,培育“专精特新”中小企业,形成大中小企业专业化分工协作的生动局面

市经信委

市发改委、科技局、质监局

18

大力发展新兴产业

重点布局新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能、物联网等先导产业,每个县级市、区精准培育1~2个先导产业,全市新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提高1个百分点

市经信委

市发改委、科技局

19

改造提升传统产业

开展“千企技改升级”“千企小升规”和质量品牌提升行动,提高产品技术、工艺装备、能效环保水平,技改投资占工业投资比重保持在70%左右

市经信委

市质监局

推进智能制造,发展服务型制造,创建30家以上省级示范智能车间,新增10家省级服务型制造示范企业

市经信委

 

推进工业企业资源集约利用,实施差别化价格政策,倒逼企业转型发展

市经信委

市国土局、环保局、水利局、安监局、财政局、物价局,市国税局,苏州地税局、供电公司

推广绿色建材和装配式建筑

市住建局

市发改委、财政局、国土局、规划局

20

加快发展现代服务业

做大做强生产性服务业,发展新型生活性服务业

市发改委

市经信委、商务局、质监局

建设大数据产业园,发展数字经济、平台经济

市发改委

市经信委、商务局

举办全球人工智能产品应用博览会

苏州工业园区管委会

市发改委、经信委、科技局

以工业软件为特色,争创中国软件名城

市经信委

市发改委

以新兴产业和高端服务业为重点,建设特色小镇

市发改委

市国土局、住建局、规划局

21

全面做好“破”“立”“降”工作

推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能

市发改委

市经信委、科技局、人社局、商务局

继续关停淘汰落后低效企业,完成省下达的各项去产能任务

市经信委

市发改委

减少商业办公用房库存

市住建局

市国土局、规划局

多措并举降低实体经济成本,降低制度性交易成本

市财政局

市国税局,苏州地税局,市行政审批局

加强地方政府债务管理

市财政局

 

降低企业杠杆率

市发改委

市金融办

防范和化解区域性金融风险

市金融办

人民银行苏州市中心支行,苏州银监分局、保监分局

精心开展第四次全国经济普查

市统计局

市委宣传部,市编办、发改委、民政局、财政局、工商局、质监局、国税局,苏州地税局,人民银行苏州市中心支行

22

优化投资结构

建设210项重大项目,年内完成投资1300亿元左右

市发改委

各项目责任单位

大力推进14个单项投资百亿元以上的产业项目,加快实施补短板项目

市发改委

市经信委

 

全年服务业投资占全社会固定资产投资比重超过60%

市发改委

 

完成工业投资1500亿元左右,新兴产业投资占到68%

市经信委

 

23

培育消费热点

鼓励体验消费、智能消费、定制消费等新型消费,促进消费升级。保护“老字号”品牌,加快传统商贸业转型发展

市商务局

市发改委、经信委、文广新局、旅游局

丰富旅游业态,优化旅游服务,注重发展精品特色住宿和夜旅游产品,创建全国全域旅游示范区

市旅游局

 

推进文化消费试点,挖掘文化消费资源,推动文旅深度融合,引导居民扩大文化消费

市文广新局

市旅游局

24

拓展对外贸易

深耕传统市场,开拓新兴市场,提高与“一带一路”沿线国家和地区的贸易比重

市商务局

 

扩大全球维修、一般纳税人资格等试点范围,引导具备条件的加工贸易企业向全产业链、自主品牌、内外贸一体化和总部经济方向转型

市商务局

市国税局,苏州出入境检验检疫局、苏州海关

创新发展服务贸易,力争服务贸易增长10%

市商务局

 

加快跨境电子商务综合试验区建设,跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态出口增长10%

市商务局

苏州出入境检验检疫局、苏州海关

建设开放创新国检综合试验区

苏州出入境检验检疫局

市商务局,苏州海关

高水平办好中国(昆山)品牌产品进口交易会

昆山市政府

市商务局

(二)着力加快科技创新步伐(5项)

25

建设重大创新载体

更好发挥在苏高校作用,更大力度吸引国内外科研院所、知名高校和龙头企业来苏共建研发机构,集中力量攻克核心技术、共性技术,促进产业转型升级

市科技局

市教育局

26

打造创新企业集群

实施高新技术企业培育计划,新增国家高新技术企业500家、省级民营科技企业1000家

市科技局

 

支持有条件的企业设立先进技术研究院,参与建设国家级、省级创新中心

市经信委

市发改委

争创国家智能人机交互产业创新中心

市发改委

 

27

集聚创新创业人才

实施人才引育工程,发挥“一站式”服务平台作用,新增高层次人才2.25万人、高技能人才2万人。办好苏州国际精英创业周、海外创业大赛苏州总决赛

市人才办

市人社局

28

深化科技金融结合

扩大科技金融风险补偿范围,实现“科贷通”贷款75亿元。做大天使投资引导基金,鼓励创投机构发展,引导更多社会资本投向新兴产业和初创期科技企业

市科技局

发改委、经信委、财政局、金融办

29

提升科技服务水平

开展企业研发费用加计扣除政策落实专项行动,降低企业创新成本

市科技局

市国税局,苏州地税局

完善国家技术转移苏南中心功能,促进资源共享、技术转移和成果转化

市科技局

 

争取设立省药品医疗器械审评分中心

食药监局

市编办

强化知识产权创造、保护、运用,实施企业知识产权登峰行动计划,健全知识产权运营服务体系,办好第七届中国国际版权博览会

市知识产权局

 

推动众创空间发展,建设“运河湾”创新创业中心

市科技局

 

(三)着力增强发展动力活力(8项)

30

深化行政体制改革

推进相对集中行政许可权改革试点,调整完善权力清单

市编办

市政府法制办、行政审批局

提升政务服务网建设水平,推动“网上办、不见面”,实现高效审批

市行政审批局

市编办、政府法制办

加快综合行政执法体制改革,在有条件的区域、领域实行“一支队伍管执法”

市编办

 

做好经济发达镇行政管理体制改革试点工作

市编办

各市,吴江区、吴中区、相城区政府

31

深化投融资体制改革

用好城市发展基金、创新产业发展引导基金,发挥政府投资引导和带动作用

市财政局

 

推行政府和社会资本合作模式,鼓励社会资本投向基础设施、生态环保和社会建设等领域

市发改委

市财政局

32

深化商事制度改革

推行登记信用承诺制度和全程电子化登记,开展“证照分离”改革,推进“多证合一”,促进市场准入便利化

市工商局

市行政审批局

33

深化财税金融改革

加强财政资金绩效管理,压缩一般性支出

市财政局

 

推进国税地税征管体制改革综合试点

市国税局

苏州地税局

 

开展资源税改革,落实环境保护“费改税”政策措施

市财政局

市环保局苏州地税局

完善综合金融服务平台功能,更好满足企业融资需求

市金融办

 

争取设立昆山两岸金融创新合作综合改革试验区

昆山市政府

 

34

深化国资国企改革

完善国有资产管理体制,推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施、前瞻性战略产业集中,促进国有资产保值增值,做强做优做大国有资本。推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,开展外派董事试点,探索推行职业经理人制度,发展混合所有制经济

市政府国资委

市财政局

35

加大引进来力度

营造内外资一致的市场环境,稳定使用外资规模,提高使用外资水平

市商务局

 

更加注重高端制造业和现代服务业领域的招商引资,新兴产业和高技术项目实际使用外资比重超过50%

市商务局

 

鼓励境外投资者以并购、境内股权出资、跨境人民币出资、无形资产出资等方式投资,支持本土企业通过境外上市、发行债券等方式拓宽使用外资渠道

市商务局

市发改委、金融办,人民银行苏州市中心支行

36

加快走出去步伐

培育壮大跨国经营主体,支持企业加强海外并购和市场开拓

市商务局

市发改委、财政局

推进埃塞俄比亚东方工业园二期工程,争取印度尼西亚吉打邦农林生态产业园成为省级境外经贸合作产业集聚区

市商务局

张家港市政府,苏州高新区管委会

建设“一带一路”苏州国际铁路物流中心

苏州新城投资公司

市交通局、商务局,苏州出入境检验检疫局、苏州海关,姑苏区政府

推动中欧(苏州)班列、“苏新亚”班列

苏州高新区管委会

市交通局、商务局,苏州出入境检验检疫局、苏州海关、苏州新城投资公司

太仓港长江水运集散中心持续发展

太仓港口管委会

市交通局、商务局,苏州出入境检验检疫局、苏州海关

做好外事、对台和侨务工作,促进经贸合作与人文交流

市台办

市政府外办

市政府侨办

 

建好布达佩斯中国文化中心

市文广新局

市住建局、商务局,市政府外办

抓好挂钩共建、对口支援和协作帮扶工作

市发改委

市经信委、教育局、人社局、文广新局、卫生计生委、旅游局、科协

37

推动开发区创新发展

贯彻促进开发区改革发展的政策措施,落实国家级开发区全链审批赋权清单,打造特色创新集群,提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率。推进开发区区域能评、环评改革,创建绿色低碳生态园区

市商务局

市编办、发改委、经信委、科技局、国土局、环保局

(四)着力推进城乡融合发展(6项)

38

精心编制各类城乡规划

抓紧编制苏州市城市总体规划(2035),高度重视优化城市功能,提升城市能级,确保年内上报国务院

市规划局

市发改委、国土局、环保局

抓好城市设计试点工作,实现古城城市设计全覆盖

市规划局

姑苏区政府

推动各镇总体规划修编,优化重点村、特色村规划

市规划局

市住建局

建设统一开放的规划信息平台,促进“多规合一”

规划

发改委、国土、农委、环保局、行政审批局

39

加强城乡基础设施建设

加快建设沪通铁路苏州段,力争开工建设通苏嘉、沪苏湖、太仓港港口支线和苏南沿江铁路

市交通局

市发改委

推进太仓港集装箱码头四期工程建设,启动张家港港区集装箱码头改扩建工程

市交通局

张家港市政府,太仓港口管委会

实施国际物流快速通道二期、东环南延、桐泾路北延、城北路改造、金鸡湖隧道、独墅湖第二通道等工程,改扩建312国道苏州东段和524国道相城段

市交通局

市住建局

各项目责任单位

继续建设轨道交通3号线、5号线,力争开工S1号线和6号线、8号线

苏州轨道交通公司

市发改委,昆山市政府

做好地下综合管廊国家试点项目的管线入廊及运行维护工作

市市容市政局

苏州城投公司

建成海绵城市试点项目

市住建局

市教育局、规划局、市容市政局、交通局、水利局、园林和绿化局,姑苏区政府

推进长江堤防防洪能力提升、京杭大运河堤防加固、东太湖综合整治续建、阳澄湖中西湖连通等工程

市水利局

 

高标准完成重要经济目标防护建设国家试点任务,新增人防设施100万平方米

市民防局

市发改委、经信委,苏州军分区

做好5G通信试点工作,建设“宽带中国”示范城市

市经信委

 

推动农村基础设施提档升级,优化提升建制镇,整治提升被撤并镇

市住建局

市委农办

40

提高城乡管理水平

持续开展城市环境综合整治,建成智慧城管大数据平台,完善常态长效管理机制

市市容市政局

 

综合整治老旧小区,治理改造城中村(无地队),清理违法建设

姑苏区政府

市国土局、住建局、规划局、市容市政局

大力推进历史文化名城保护和提升六大工程,继续建设虎丘地区综合改造、桃花坞片区综合整治保护利用和“两河一江”综合整治项目,实施山塘历史街区风貌整治工程,做好整体保护与有机更新、特色塑造与品质提升、环境治理与设施配套、民生改善与社会和谐、业态转型与文化兴盛五篇文章,增强古城魅力与活力

姑苏区政府

市公安局、国土局、住建局、规划局、市容市政局、交通局、水利局、文广新局、环保局

抓好5个特色田园乡村省级试点和20个市级试点

市住建局

市委农办,市国土局、市容市政局、水利局、农委

建设10个康居特色村和350个三星级康居乡村,传承发展提升农耕文明

市委农办

市住建局、农委、市容市政局、水利局

41

加快发展现代农业

培育新型农业经营主体和社会化服务主体,发展多种形式适度规模经营,促进农村一二三产业融合发展。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,优化“四个百万亩”布局,发展高效设施农业和“互联网+现代农业”,新增现代农业园区4万亩、高标准农田5万亩、高标准池塘养殖面积6.5万亩,做大特色产业,做优特色品牌,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率

市农委

 

42

深化城乡一体化改革

强化乡村振兴制度性供给,抓好国家级农村改革试点工作。深化农村集体产权制度改革,完善承包地“三权分置”制度

市委农办

市民政局、财政局、国土局、农委

加大公共财政向“三农”倾斜力度,提升金融服务乡村振兴能力和水平,引导资本、人才、技术等要素向农村流动,鼓励社会力量参与乡村建设

市委农办

市金融办、财政局、人社局

加强农村基层基础工作,培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍

市委农办

市委组织部,市人社局、农委

43

壮大农村集体经济

发展股份合作经济,建设富民强村载体,加强对经济薄弱村的政策扶持,增加村均稳定性收入

市委农办

市委组织部,市发改委、财政局、国土局、规划局、旅游局

基本完成农村集体资产清产核资,建成农村集体“三资”监管信息系统,保障农民财产权益

市委农办

市发改委、民政局、行政审批局

(五)着力加强生态文明建设(5项)

44

坚决完成省下达的“减煤”“减化”任务

落实节能减排措施,开展锅炉整治、产能压缩、集中供热和散煤治理,健全耗煤项目准入和淘汰机制,降低煤炭消费总量

市发改委

市经信委、环保局、质监局

深入实施化工行业优化提升整治专项行动,关停淘汰落后化工企业

市经信委

市发改委、环保局、安监局

45

打好气、水、土治理攻坚战

实施重点行业提标改造、挥发性有机物治理、机动车尾气治理、扬尘整治等大气治理项目,确保PM2.5浓度和优良天数比例达到省考核要求

市环保局

市发改委、经信委、公安局、住建局、市容市政局、交通局、质监局

落实河(湖)长制和断面长制,做好治河(湖)、护河(湖)工作,推进太湖流域和金鸡湖水环境综合治理,完成阳澄湖新三年生态优化行动计划。继续整治黑臭河道,推动水质持续向好

市水利局

市环保局

 

基本完成太湖4.5万亩围网养殖清理任务

太湖渔管办

市农委,吴江区、吴中区政府,苏州高新区管委会

治理非禁养区规模畜禽养殖场

市农委

市环保局

落实土壤污染防治工作方案,加强污染状况调查与治理修复

市环保局

市国土局、农委

46

强化生活垃圾和固体废弃物处置

新增一批生活垃圾分类试点,实现市区公共机构和相关企业生活垃圾强制分类,城乡生活垃圾分类投放设施覆盖率达到60%

市市容市政局

市供销总社

开工建设七子山静脉产业园焚烧发电提标改造项目

市市容市政局

市公安局、国土局、规划局、环保局,吴中区政府,苏州高新区管委会

新建改建公共卫生间250座

市市容市政局

 

建设固体废弃物处置设施,促进无害化处理、资源化利用,推进危险废物去库存、减量化

市环保局

市市容市政局

47

加强生态建设与保护

完成森林抚育4万亩

市农委

 

市区新增及改造绿地350万平方米

市园林和绿化局

 

加强湿地保护,出台县级市、区湿地保护规划

市农委

 

严格保护耕地

市国土局

市农委

实施轮作休耕

市农委

 

挖掘存量土地潜力,促进低效用地再开发

市国土局

市经信委、规划局、环保局

开展第三次全国土地调查

市国土局

市委农办,市发改委、民政局、财政局、住建局、规划局、水利局、农委、环保局、统计局

贯彻落实控制温室气体排放方案,积极对接全国碳排放权交易市场建设,做好全市重点单位碳报送和核查

市发改委

 

48

严格生态环境监管

落实生态环境保护工作责任和生态文明建设领域失职追责制度,配合国家审计署做好长江经济带生态环境保护审计工作

市环保局

市纪委,市委组织部,市审计局

全面推行领导干部自然资源资产离任审计

市审计局

市委组织部,市发改委、经信委、国土局、住建局、规划局、水利局、农委、环保局、园林和绿化局

建立以排污许可证为核心的环境监管新模式,完善环保失信企业联合惩戒机制。深入开展企业环境安全隐患排查治理,继续整治“散乱污”企业,坚决打击环境违法行为。完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

市环保局

市编办、经信委、政府法制办

(六)着力提高人民生活质量(3项)

49

提高就业质量和居民收入水平

积极扩大就业,城镇新增就业15万人,苏州籍高校毕业生就业率保持在95%以上,零就业、零转移家庭实现动态清零

市人社局

 

完善协商协调机制,构建和谐劳动关系。提高创业成功率,推动创业带动就业。支持农民就业创业,拓宽农民增收渠道

市人社局

市委农办

50

加强社会保障体系建设

深入推进全民参保登记工作,实施精准扩面

市人社局

 

全面实行大病保险制度,扩大长期护理保险试点范围

市人社局

市民政局、卫生计生委

推行精准帮扶、阳光扶贫,提高最低生活保障标准,加大对因病致贫等困难家庭的帮扶救助力度,发挥慈善事业扶贫济困的积极作用

市民政局

市委农办,市人社局、卫生计生委、总工会,团市委,市妇联、残联、红十字会、慈善总会

扩大养老服务供给,构建多元养老服务模式。实施镇(街道)敬老院改造升级三年行动计划,增加养老机构床位、日间照料中心和助浴点

市民政局

市发改委、财政局、国土局、规划局、卫生计生委,市消防支队

推动医养融合发展,推广家庭医生签约服务

市卫生计生委

市民政局

贯彻男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益

市妇联

 

加强残疾康复服务,提高残疾人保障水平

市残联

 

51

改善群众生活条件

完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,合理引导市场预期和购房行为。发展住房租赁市场特别是长期租赁,增加保障性住房供给,满足不同群体的住房需求

市住建局

市国土局

优化公交线网,增加公交车和公共自行车投放,建成国家“公交都市”

市交通局

市市容市政局

实施优质粮食工程,建设粮食科技创新示范市

市粮食局

 

改造提升农贸市场,推动农贸市场纳入信息化监管

市商务局

 

推进“智慧食药监”工程和食品药品放心行动,建设食用农产品安全风险防控体系,保障人民群众饮食用药安全

市食药监局

市公安局、农委、卫生计生委、质监局,苏州出入境检验检疫局,市盐务局

加强价格监管和调控,保持价格总水平基本稳定

市物价局

 

(七)着力推动社会和谐进步(5项)

52

促进教育优质均衡发展

新建和改扩建中小学24所、幼儿园12所,推进义务教育学校标准化建设

市教育局

市国土局、规划局

加强校园安全防范,提高校园安保水平

市教育局

市公安局

完善现代职业教育和培训体系,创建高水平职业院校

市教育局

市人社局

深化名城名校融合发展,促进在苏高校内涵提升

市科技局

市发改委、经信委、教育局、财政局、人社局、卫生计生委

办好继续教育,建设学习型社会

市教育局

市文明办、发改委、民政局、人社局、农委、文广新局

培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教

市教育局

 

53

推进“健康苏州”建设

深化医药卫生体制改革,完善医疗卫生服务体系,新建和改扩建24家基层卫生服务机构,启动市疾病预防控制中心迁建工程

市卫生计生委

 

建成市第九人民医院和独墅湖医院,建设苏州大学附属第一医院总院二期和市中医院二期工程,传承发展吴门医派

市卫生计生委

吴江区政府,苏州工业园区管委会,苏州大学

建成苏州奥林匹克体育中心、金阊体育馆、东园体育休闲公园,建设运河体育主题公园、东太湖百里健身休闲带和健身步道等设施

市体育局

市园林和绿化局

54

推动文化繁荣发展

深化党的十九大精神宣传教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

市委宣传部

 

加强新型智库建设,发展哲学社会科学

市社科联

市委党校,市科协

支持文艺创作,推出更多优秀作品

市文广新局

市文联

建设大运河文化带,振兴传统工艺美术,打造博物馆城、遗产城市、手工艺与民间艺术之都

市文广新局

 

实施文化惠民工程,充分利用公共文化设施,丰富群众文化生活

市文广新局

 

建成苏州第二图书馆,建设苏州第二博物馆、考古博物馆、科技馆(工业展览馆)、艺术大剧院和中国丝绸档案馆

市文广新局

市档案局、经信委、科协,吴江区政府,苏州高新区管委会

办好第七届中国昆剧艺术节、中国苏州评弹艺术节和第三届世界遗产城市亚太地区大会

市文广新局

市旅游局、园林和绿化局,市政府外办

做好年鉴和地方志编修工作

市档案局

市地方志办

 

55

加强和创新社会治理

深化群众性精神文明创建活动,推动文明城市创建成果常态长效

市文明办

 

弘扬科学精神,普及科学知识

市科协

 

巩固全国社会信用体系建设示范城市创建成果,铸造苏州信用品牌

市经信委

 

强化顶层设计,建设城市数据大脑,推动政务数据整合共享开放

市发改委

市公安局

推行全科社工、智慧社区、协商共治、社区服务社会化、志愿服务制度化等创新举措,形成治理重心下移、服务扁平高效、各方力量参与的城乡社区治理与服务新格局

市民政局

市文明办

完善社会综合治理网格化联动机制

市综治办

市民政局

深化民族团结进步教育,精心做好宗教工作

市民宗局

 

完善国防动员体系,加强全民国防教育,落实拥军优属政策

市民政局

市发改委、经信委、科技局、交通局、卫生计生委、商务局、民防局,苏州军分区

推动军民融合深度发展

市发改委

市经信委、科技局、民政局、交通局、卫生计生委、商务局、民防局,苏州军分区

56

切实维护社会稳定

落实信访工作责任制,健全矛盾纠纷化解机制,依法及时就地解决群众合理诉求

市信访局

 

树立安全发展理念,健全公共安全体系,严格落实安全生产责任制,加大监督检查和失职追责力度,坚决杜绝重特大安全事故,提升防灾减灾救灾和应急处置能力

市安监局

市公安局、民政局,市安委会成员单位

加强社会治安防控,严密防范、依法打击各类违法犯罪行为,维护国家安全和社会稳定

市综治办

市公安局、国安局

深化法治城市创建,广泛普及法律知识,健全公共法律服务体系,扩大法律援助范围

市委政法委

市司法局

(八)着力打造为民清廉政府(4项)

57

牢记为民宗旨

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

市委组织部

 

注重培养政府工作人员的专业精神、专业能力,提高履职本领

市委组织部

市人社局

 

58

切实改进作风

坚决贯彻中央八项规定实施细则我市实施办法,深入整治“四风”问题的新表现,克服形式主义、官僚主义,祛除享乐主义、奢靡之风,坚决打好作风建设持久战

市纪委

 

大兴调查研究之风,深化“六个一”基层走访调研活动,切实解决群众和企业反映的重点难点问题

市委办公室

 

不断优化亲商服务,保护、关爱、支持企业家创新创业

市工商联

市经信委

健全激励机制和容错纠错机制,更好保护和调动干部干事创业积极性

市纪委

市委组织部

市编办、人社局

59

依法履行职责

主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,提高人大议案、代表建议、政协提案办理质量和办成率

市政府办公室

 

落实合法性审查,做好行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉等工作

市政府法制办

 

落实公平竞争审查制度

市物价局

市发改委、财政局、商务局、工商局、政府法制办

深化政务公开,加强信息发布和政策解读,及时准确回应社会关切

市政府办公室

 

60

加强反腐倡廉

强化政府系统党风廉政建设,切实履行“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大整治群众身边腐败问题力度,狠抓工程建设、项目审批、资源开发、产权交易、医用耗材采购、扶贫惠农等领域的反腐倡廉工作

市纪委

 

倡导勤俭节约,建设节约型机关

市机关事务局

 

完善绩效管理

市编办

 

备注:各项政府工作任务都对应落实到各地,因此不再将“各市、区政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会”列入主要配合部门。