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苏州市城市管理局2019年上半年工作总结和下半年工作计划

发布时间:2019-07-25 13:09       来源:苏州市城市管理局

  一、2019年上半年工作总结

  2019年上半年,苏州市城市管理局在市委、市政府正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央和省、市决策部署,以打造“更有序、更干净”城市为总体目标,以推进改革为契机,以重点工作任务为抓手,不断提升城市管理精细化水平。

  (一)深化改革,不断创新执法管理实践

  一是深入开展扫黑除恶专项斗争行动。切实提高政治站位,始终把扫黑除恶作为一项重大政治任务,摆到全局工作突出位置,列入重要议事日程。注重发挥领导干部带头学习、示范引领作用,推动形成全员参与良好氛围。印发专项斗争应知应会读本千余份,先后举行两次全体干部职工扫黑除恶专项知识测试,以考促学,不断增强专项斗争责任感、使命感、紧迫感,推动专项斗争工作向纵深发展。综合考虑全市城市管理行业实际情况,制定下发《2019年度全市城市管理部门扫黑除恶专项斗争工作方案》,明确在市政工程建设、维护市容秩序、市政设施管理、户外广告设置、渣土运输以及违法建设等城市管理重要领域上,以“零容忍”态度,全方位开展集中排查、滚动排查。同时,进一步重点聚焦于建筑垃圾运输行业,在行业内动员部署集中整治工作。局领导多次带队深入一线,聚焦扫黑除恶工作关键环节,对各市、区城管领域扫黑除恶开展情况和各重点领域特别是建筑垃圾运输行业进行专项督查,压实各单位工作责任,推进基层城管系统扫黑除恶专项斗争行动扎实开展.上半年累计上报摸排线索54条。二是加强法律法规保障。完成《苏州市生活垃圾分类管理条例》起草工作,市人大完成一审核查;抓好《苏州市城市公厕管理办法》制定、修改工作;委托第三方做好《苏州市建筑垃圾(工程渣土)处置管理办法》立法后评估准备工作;推进重大行政决策规范管理标准化体系化试点工作,提升全市城市管理的重大行政决策水平;完成《苏州市城市管理行政执法案卷制作规范》初稿;全面开展律师驻队工作,全市52个城市管理行政执法大队中的33个、169个中队中的96个已展开工作;推进法治信息化建设,探索建立城市管理法治监督系统。三是持续深化行政审批制度改革。进一步规范审批流程,不断提升行政审批服务效能和服务水平。上半年,窗口共受理各类行政许可办件354件,其中不见面审批354件,网上申请125件,不见面审批事项、提前办结率、群众满意率均为100%。四是推进网格化管理。市区范围实施网格化管理的执法大(中)队共57个,设置责任网格473个,建成区内实现网格全覆盖,并逐步向乡镇延伸。开展城市管理服务站建设,计划用三年时间,在苏州市区人流密集地段建设100个标准化城市管理服务站。强化问题巡查和跟踪督办,上半年共巡查道路13002条次,巡查发现各类问题7432处,上报各类PDA信息2462条;跟踪督查重点市容环境问题250件,完成“数字城管”平台工单核查、抽查397件。五是积极开展专项整治行动。全力推进文明城市创建各项工作,把文明单位创建的日常考评与文明城市长效管理紧密结合,集中力量攻难点。启动全市露天焚烧和露天烧烤专项行动,共排查问题479处,完成整治349处;继续开展建成区违法建设治理,查处新增违法建设4.42万平方米,存量违法建设7.23万平方米,累计查处进度为92.64%;继续开展绿化及环境专项整治行动,全市拆除违法建设面积共40.07万平米,清除垃圾渣土共2.18万吨,拆除户外广告共309处,均100%完成计划;继续开展工程渣土专项整治,组织开展渣土专项整治30余次,合计立案查处15起,罚款9.2万元。六是做好各类重大活动保障工作。完成各类保障任务23次,包括2019苏州市新年慈善晚会、第二届江苏发展大会、中国建筑学会学术年会、“六艺展演”“创博会”、全国第六届中小学生艺术展演活动等重要活动保障。在元旦、春节、五一等重要节日期间,顺利完成春节“烧头香”“上方山百花节”“5.22野生动物保护日”等节日保障任务,保持各类安全事故零记录,确保市民游客人身财产安全。

  (二)精细管理,不断提升城市精致容貌

  一是开展市容街景重点项目提升行动。完成工地围墙(围挡)整治,共整治人民路、南环西路、虹桥路等点位40多处,面积近3万平方米。启动城郊结合部整治工作,重点整治西环路、东环路、杨枝塘路和解放西路4个区域。二是结合打击“三假”专项整治,推进乱涂乱贴治理。4月底召开全市打击“三假”专项整治工作推进会,成立专项整治工作领导小组和工作专班,明确工作目标和路径,建立整治行动工作网络。同时结合整治行动,全市大力推进乱涂乱贴治理。全市上半年共清理乱涂乱贴近100万余张(处),申报停机800多部,向相应公安机关移送线索337条,有力打击“三假”犯罪活动,净化市容环境。三是开展城市管理标准化达标创优竞赛活动。全市共330条道路参加标准化管理竞赛活动,标准化达标率为100%;共32条道路申报市级城市管理示范路,30个社区申报市级城市管理示范社区;共34个街道(镇)参加红旗街道(镇)竞赛活动,实现六个区全覆盖。四是大力推进户外广告整治提升行动。户外广告设施整治提升行动以来,全市持续保持高压态势,共组织开展6次市区联动集中清理拆除行动。一年来,全市共清理违法违规户外广告设施21190块。其中,市区共清理12115块,包括1527块桥身、高炮、屋顶大型广告设施,全面超额完成整治目标任务。五是重要节点户外广告设计取得重要进展。落实2月23日年度市城管委工作会议对户外广告设施整治提升工作要求,全力构筑城市美丽天际线,统筹户外广告、店招店牌、夜景照明等多类要素,精心织补街区界面,构建全方位、多层次、精细化的高品质城市户外广告体系。完成6套以苏州历史文化遗产为主要设计元素的景观落地式媒体方案设计;在重要节点上,观前街东入口、人民商场东侧广场、石路步行街东入口周边建筑群以及东吴塔媒体立面概念设计完成初步方案。

  (三)城乡一体,不断提升环卫服务水平

  一是全力推进城乡垃圾分类一体化建设。将“苏州市城市生活垃圾分类处置工作领导小组”调整为“苏州市生活垃圾分类工作领导小组”,由市委副书记、市长李亚平任组长,将成员单位调增至40家;发布实施《2019年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案》;上报市政府《苏州市生活垃圾分类高质量发展“十大提升工程”》。进一步完善“大分流、细分类”体系建设,推行垃圾分类全链条信息化监督;装修垃圾处置项目一期工程(15万吨/年)将于8月投入试运营。完成针对市级机关、国有企业、宗教系统、医疗卫生条线的送课专项培训48场。加强混收混运监管,通过定期督察、不定期暗访等方式杜绝混收混运。新增完成75个行政村、106个居民小区和105家单位的生活垃圾分类任务,15个申报省级全域农村生活垃圾分类的试点镇已全部启动创建工作,数量继续保持全省第一。今年一季度全国46个“生活垃圾强制分类试点城市”工作考核中,苏州市位列地级市第一。二是稳步实施“6+2”工程。七子山生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目综合工程量完成80%左右,主体结构建设基本完成;涉及到第二阶段区域的静脉产业园控规调整已完成前期准备工作。生活垃圾填埋场改造提升项目的地块置换基本结束,垃圾运输车专用通道已完成总工程量的70%;高新区、工业园区、吴江区餐厨垃圾处置项目已经建成试运行,全市新增处理能力700吨/天;4座大型转运站基本完成主体工程;6座小型转运站提标改造项目均已进场施工。三是继续开展“厕所革命”。今年全市计划新改建公厕262座(包括150座市政环卫公厕建设实事项目)。目前已竣工5座,在建31座,处于招投标阶段10座,其余216座在前期准备阶段。全市计划完成430座农村公厕建设任务,目前已完成其中85座。推动“厕所开放联盟”,目前共吸纳成员单位349个,达成意向单位40家;探索建立全市公厕长效管理机制,提升整体管理水平。四是加强环卫行业监管。完成《2019年城区环卫作业管理指导意见》《苏州市环境卫生作业管理考核办法》(2019年修订稿)、《2019年度环境卫生专项评比活动方案》等系列文件的制发;丰富监管考核手段和方式,完善环卫作业监管信息平台,利用信息化手段在线监控环卫作业,落实“及时发现、及时派单,及时整改”监管机制;积极参与“263”专项整治行动,督促各市区开展扬尘治理工作。五是创新渣土管理。完成运输企业及车辆的资质再审核,全市目前共59家企业2494辆建筑垃圾运输车辆实行目录管理;严格落实处置证审批流程,规范建筑垃圾运输市场秩序;完成拆迁垃圾专项运输招标工作。六是持续提升村庄环境长效管理。督促各地加快推进村庄保洁、垃圾收运市场化运行管理,逐步提高农村环境管理职业化、专业化水平。开展农村非正规垃圾堆放点整治专项督查,按照全年完成75%的整治点的目标要求,目前新增完成3个堆放点整治任务,累计完成11个,整治完成率达52%。

  (四)打牢基础,不断提升市政管养水平

  一是推进中心城区架空线整治和入地。今年计划启动实施44条主次干道和100条支路街巷,并完成其中20条主次干道和60条支路街巷架空线整治和入地,工程总投资8.46亿元。目前完成大部分准备工作,部分道路已进场施工,其中已完成金门路弱电通道1.2公里,金门路、劳动路电力中压主通道约280米,拙政园狮子林片区、大公园片区开始道路开挖与管线敷设;配合姑苏区开展支路街巷的相关前期工作。二是开展市区道路检查井专项整治。印发《关于持续开展市区道路检查井专项整治工作的通知》,明确整治目标、范围和工作重点,市区计划完成3000个检查井整治任务。目前累计完成井盖整治1287座。三是探索综合管廊运维考核机制。高新区运河路——北河街缆线综合管廊开工建设;桐泾路北延综合管廊正在进行前期准备,计划年底开工建设。按照《苏州市综合管廊运维考核管理办法(试行)》文件要求,对城北路综合管廊运维情况进行第一季度、第二季度考核。按时向住建部报送管廊进度周报。四是开展道路环境和街景立面提升工程。中张家巷道路环境提升工程根据河道开挖进度实施,目前已完成道路概算审核和施工准备,立面景观整治已完成方案会审,正进行初步设计审核,现场已协调管线单位逐步进场施工。白塔西路以及西园路街景立面提升工程于2月底正式进场施工,目前已完成工程总量的90%。五是做好市政设施管养维护。上半年共完成沥青维修6.13万平方米,人行道维修1.69万平方米,平侧石更换5124米,桥梁维修310座次,高架声屏障安装及维修1059平方米,泄水井疏通1235座,落水管安装及修复1070米,下达管线沟槽开挖修复单136份,修复及时率100%。六是持续提升照明服务。目前纳入市级管养的路灯共23.1万盏,景观灯60.1万盏;上半年共维修路灯和景观灯近4万盏,责任区域内明灯率99.76%,设施完好率96.2%;完成新村小区路灯改造20项、路灯改造15项,共更换3823套;承接工程105项,完工42项,在建63项,合计装灯1.1万套。全线筹备三香路LED路灯改造工作,积极做好中心城区景观立面照明亮化提升工作。加强科技创新和信息化建设,提升整体照明水平。

  (五)科技助力,不断提升城市智慧管理水平

  一是推进智慧城管建设。推动城市管理信息化资源整合。依托智慧城管大数据平台建设,建设涵盖“1+10”市区两级数据资源的城市管理大数据中心,实现市、区城市管理信息数据共享,推动城市管理信息化资源整合对接,持续完善全市城市管理大数据可视化建设。二是数字城管平台稳定运行。全市“数字城管”系统平台共处办各类问题846725件。其中,市、区两级“数字城管”系统平台共处办621807件。已办结611839件,办结率为98.40%。市级“数字城管”平台办理事部件问题170691件,办结168468件,办结率98.70%,回访满意率99.27%。共处办各类来信来访问题311件,均在规定期限内办结。三是推进停车便利化工程。3月1日正式实施《苏州市机动车停车场管理办法》和《苏州市区轨道交通P+R停车场管理暂行规定》,明确停车换乘优惠的具体管理办法。完成智慧停车综合管理平台(二期)项目建设前期准备工作;完善公共停车泊位市场化运作,完善市场化运作方案,完成锦帆路、新市路等17个标段共1422个泊位公共服务权的拍卖工作。完成姑苏区70个公共自行车站点的基础设施建设和396个公共自行车站点临时接电的安全排查和隐患整改,完成193个电子围栏建设工作。四是做好“两会”建议提案工作。市政府交办的建议提案共75件(主办30件、协办44件、委员来信1件),包括市十六届人大三次会议建议28件(主办11件、协办17件),市政协十四届三次会议提案47件(主办19件、协办27件、委员来信1件)。涉及市政府领导重点督办件1件(江海副市长督办政协第074号韩蓓委员《关于进一步加大日常生活垃圾分类处理力度建议》的提案)。所有承办件均实现见面率、答复率、办成率、满意率为100%。

  (六)党建引领,不断提升自身建设水平

  一是加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在机关党建工作首位,切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把学习贯彻党的十九大精神和《党章》作为党员干部经常性的学习内容,作为教育培训的必备课程。坚持把政治建设作为根本性建设,确保广大党员切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建立意识形态工作分析研判联席会议制度,定期召开综合研判会议和专题研判会议,维护意识形态安全。局党委研究意识形态工作4次,中心组学习意识形态工作1次。组织开展“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代——走基地、看成就、聚力量”主题宣传教育活动。二是强化主题教育。认真落实中央和省、市委部署要求,筹备开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展“悟初心、守初心、践初心”系列活动,开展党员入党宣誓、重温入党誓词等仪式教育,构建党员牢记初心使命、发挥先锋作用长效机制。组织局系统党员干部赴革命老区遵义接受党性教育,传承党的优良作风,6月份完成第一批党员教育培训。组织开展微党课、情景党课、警示教育党课,努力打造党员教育实境课堂。发挥党支部的主体作用,将“两学一做”学习教育融入日常工作。三是严纪律抓作风。认真配合市委巡察组巡察工作,根据巡察组提出的即知即改意见落实整改责任。严格落实省、市有关整治形式主义、官僚主义精神,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,认真排查党员干部中形式主义、官僚主义的不良倾向和具体表现。严肃党内政治生活,严格执行领导干部双重组织生活制度,重点抓好机关支部“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度的执行。广泛开展“清风行动”“主题党日”等系列活动,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,培育积极向上、风清气正的廉政文化。认真配合市委巡察组巡察工作,根据巡察组提出的即知即改意见落实整改责任。四是保安全促综治。全面落实安全生产管理责任,切实把安全生产工作纳入单位建设的总体规划,健全完善责任体系,压实监管责任和主体责任,强化重点行业领域环节监管。3月份同局系统7家单位(部门)签订2019年安全生产目标管理责任书,层层压实安全生产责任制。将安全综治工作纳入年终考核,坚持安全生产工作制度,指导各基层单位修订完善相关安全生产规章制度。深入开展安全生产大排查大整治,组织专项检查8次,总共发现并整改各类隐患218起。五是加强工青团妇及其他工作。持续做好档案管理、保密管理、人武等工作,维护女职工合法权益和特殊利益。牢固树立争先创优意识,照明管理处获得省五一劳动奖状;执法支队、管线所获得市五一劳动奖状2名同志获得市五一劳动奖章,4个班组(科室)获得市工人先锋号;1个班组获得省住房和城乡建设系统工人先锋号。组织团员青年赴常熟沙家浜革命烈士纪念馆开展“青春心向党 建功新时代”暨纪念五四运动100周年主题团日活动。部分团支部完成换届选举工作,进一步夯实团的基层组织建设。

  在看到成绩的同时,要清醒地认识到工作仍然存在不少问题和薄弱环节,主要是:推进改革进程中,“综合执法”与“城管执法”的关系还需进一步理顺,职责边界需进一步厘清;城市管理长效机制建立上尚需加强,整治、反弹、再整治问题仍然存在;垃圾分类推进力度需进一步加大,“垃圾围城”风险依然存在;城市管理水平在科学化、精细化、智能化上下的功夫还不够。

  二、2019年下半年工作计划

  下半年,全市城市管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照市委市政府工作部署,继续围绕打造“更有序、更干净”城市这一总体目标,以年度重点工作任务为引领,创造良好市容市貌,实现城市管理水平再提升。

  (一)聚焦深化改革,全面提升执法管理能力

  一是持续大力推进扫黑除恶专项斗争行动。认真贯彻落实好中央、省、市的重要指示精神,不断完善思路举措,切实把扫黑除恶专项斗争向纵深推进。各级城管部门实行层层负责制,把专项斗争任务明晰到具体岗位,把工作细化到末端,把责任落实到个人;认真研究当前扫黑除恶专项斗争情况和所属行业特点,对城管职责范围内的涉黑涉恶新情况新动向等进行全面排查分析,研究制定目标更明确、靶向更精准的务实举措;着力提高专项斗争工作的敏锐性、针对性和实效性,提升涉黑涉恶线索发现能力,把线索摸排核查作为扫黑除恶的突破口和着力点,确保问题线索发现及时、核查准确,实现件件有结果;进一步深挖重点领域内的涉黑涉恶问题线索,推进建筑垃圾运输行业规范运营集中整治,提高标准要求,对入围渣土运输企业逐一上门查验、谈话,宣传专项斗争重要意义,要求行业内的企业、车主自行纠正各类违规违章行为,及时报告隐匿的涉黑涉恶问题线索,促进建筑垃圾运输行业自我管理、自我规范、自我净化;充分调动和发挥广大人民群众在专项斗争中的重要作用,综合运用传统媒体和新媒体,提升新媒体网上斗争能力。二是继续开展市容环境提升行动。加强对城郊结合部整治工作指导,扎实开展提升活动;继续开展乱涂乱贴治理,坚持“清、查、停、疏”等综合治理思路,提升考核标准,提高清理效果;深入开展露天焚烧和露天烧烤专项整治行动,打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战;稳步推进建成区违法建设治理工作,围绕2019年查处违法建设比例不低于90%的目标任务,对影响公共安全、侵占公共空间的违法建设,坚决及时拆除;扎实开展市容环境秩序专项治乱,整治违法停车、黄牛、黑车等顽疾,确保市容环境整治有序。此外,认真做好市级以上重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。三是强化法制建设。配合市人大做好《苏州市生活垃圾分类促进办法》出台前的各项工作,依据新修订的苏州市行政执法案卷评查标准,组织两次案卷评查,提高行政执法案卷管理的规范化水平,完成城市管理典型执法“十大案例”征集推介工作;做好重大决策试点的迎检工作;全面推进“三项制度”落实;调整完善权力清单和责任清单,推进权力和责任的法治化、透明化,完善城市管理行政处罚规范化流程;探索推行城市管理系统法治建设专项考核,对全市城市管理系统内各单位法治政府建设组织领导,制度建设质量,执法规范化水平,法制监督有效落实,法治服务效能等方面组织考评;完善非诉强制执行制度,推广“小微执法”和“非接触性执法”。四是提升基层管理能力。持续推进城管执法队伍网格化管理,充分发挥市级监督网格作用,主抓群众反映的突出问题和城市管理的热点难点;大力推进城市管理服务站建设,推动各市、区“城市管理服务站”提标升级,于年底前建成一批达标的城市管理服务站;推动法制化信息化建设,构建“互联网+”城管执法的新生态,实现全市执法数据互通共享;建立健全案件查办协调配合与交办督办机制,查办督办重大违法行为;全面推行“三项制度”,严格规范行政执法行为,逐步实现执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖;按照住建部和省住建厅关于开展“强基础、转作风、树形象”三年行动总要求,大力加强队伍建设,全面提升执法规范化水平。

  (二)着眼精细管理,全面提升市容市貌水平

  一是持续推进标准化达标创优竞赛活动。进一步提高管理标准,在双创工作中再寻新突破;持续开展红旗街道竞赛,加大考核力度,促进长效管理;加强市区道路市容环境标准化管理竞赛活动,提升道路市容环境水平。二是继续抓好市容街景重点项目提升行动。加强对城郊结合部整治工作指导,扎实开展提升活动,提前完成西环路、东环路、杨枝塘路和解放西路等重点路段整治工作,加强长效管理,保障整治成果。抓好乱涂乱贴的市场化清理,坚持“清、查、停、疏”等综合治理的思路,提高清理质量标准,美化市容环境。三是继续开展大型户外广告设施整治提升行动。重点整治屋顶镂空字及不符合设置安全标准等大型户外广告设施,维护好城市空间秩序,亮出城市美丽天际线,力争实现更多可视化成果,努力以高品质的城市空间环境向新中国成立70周年献礼。四是打造市区户外广告亮点提升工程。针对城市重点区域,深入挖掘苏州历史文化内涵,完成重要节点户外广告工程设计工作,试点打造具有苏州特色的户外广告载体,形成全市范围内协调一致的户外广告管理体系,凸显城市文化底蕴,提升城市空间视觉品质。督促各区按照总体规划确定要求,完成辖区内户外广告设施设置规划编制工作。五是大力提升村庄环境管理水平。加快推进落实沿江三市农村垃圾分类排查治理专项行动,按时完成行动任务清单各项工作内容。开展农村地区非正规垃圾堆放点整治专项督查,加强整治督查,前往各相关市、区对未完成整治的堆放点进行进度督查,确保年底前完成75%的整治目标。

  (三)聚力打牢基础,全面提升设施管养水平

  一是继续做好中心城区架空线整治和入地工作。完成市中心城区架空线整治和入地工作年度目标,计划7月份完成第一批剩余5条道路和第二批22条道路概预算评审并开展工程招投标,8月份陆续开展27条道路现场施工,保障年度计划任务顺利完成。二是完成井盖整治年度目标,探索井盖智慧管理。结合市区道路大修、改造,落实进度,落实责任,强力推进工程进度。探索管线检查井井盖实时监管技术,提高城市井盖维护管理效率和水平,今年与科研机构合作,运用物联网技术,对试验区段的管线、井盖实现智慧化管理。三是探索综合管廊运营维护考核机制。总结上半年运维管理经验,下半年细化管廊运行维护监管和考核有关管理办法,结合苏州管廊运行管理的实际情况,研究制定《综合管廊运行维护绩效考核操作规程》。四是做好灯光保障工作。不断提升管养水平,确保明灯率达99.5%以上,设施完好率达95%以上;完成三香路、西环路、北环快速路等10条道路和15个老新村灯光改造项目,完成苏站路、吴中西路、宝带西路等10条道路的节能改造项目;完成官渎里立交一期、金品家园等项目进行更新改造,对官渎里立交二期、绿色长廊一期木廊及国际经贸大厦等项目进行重新设计并改造。五是扎实推进停车便利化工程。继续做好苏州市智慧停车综合管理平台(二期)项目建设工作,扩展平台功能,加强停车数据采集,持续跟进学士街(南)电子化缴费试点开展情况,积极配合局开展苏州市区停车场共享停车试点工作。六是提升公共自行车便民服务水平。做好新增公共自行车站点的新建和验收工作,规范公共自行车维保基地建设,拓展公共自行车停放电子围栏技术,扩大蓝牙锁车辆投放试点范围。完成市区公共自行车规划编制工作,确定2020年市区公共自行车建设内容和计划;完成姑苏区70个公共自行车站点建设,提标改造现有老旧、骑行舒适度差的车辆加强考核监管;全面提升市区公共自行车运营服务管理水平。七是高质量实施专项大修工程。金门路、小枫桥路大修工程按计划完成并恢复正常通车;劳动路大修工程计划于7月1日进场施工;百家巷大修工程计划国庆之后进场施工;观前地区的宫巷、邵磨针巷、富仁坊巷三条道路计划于下半年组织实施。继续做好轨道交通建设施工辅助工作;完成本年度桥梁常规检测工作,做好检测结果分析及响应,落实相应维修加固工作。

  (四)突出设施建设重点,全面提升环卫管理水平

  一是推进环卫基础设施建设。全力配合生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设工作,第一阶段建成投运,第二阶段完成各项前期审批进入开工建设阶段;继续推进部队靶场置换项目,加快新靶场建设进度;完成餐厨厂破产清算及重新招投标工作。指导做好市区4座大中型转运站建设和6座小型转运站优化改造市实事项目任务,4座大中型转运站,将于年内完成建设。6座小型生活垃圾转运站将于2019年10月底完成改造,并积极探索实践中大型转运站建设管理新模式。二是强力推进生活垃圾分类工作。配合做好《苏州市生活垃圾分类管理条例》的立法工作,修订完善配套管理制度;修订完善评价体系,做好《苏州市生活垃圾分类工作考核办法(2019版)》制发工作;做好督查混合收运工作,重点督促各县市、各区建立垃圾分类收运队伍,启动混合收运督查考核工作;按照《2019年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案》要求,扎实推进各地分类工作,力争全市生活垃圾综合覆盖率达到80%;贯彻落实乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动方案,不断提升镇村环境长效管理水平,开展省级全域农村生活垃圾分类试点镇创建工作,制定出台农村生活垃圾分类工作标准,推进示范镇村评选创建活动。三是加快“厕所革命”建设进度。完成市区新改建公厕262座(包括150座市政环卫公厕建设实事项目)的建设;全面拓展厕所开放联盟,探索“智慧公厕”信息化管理,实现百度商用地图上线。同时结合康居乡村建设任务,督促各市、区推进农村公厕建设,并加强建设进度督查,落实工作进展情况月报制度,确保年底前完成430座农村公厕建设任务。四是加强环卫行业管理。适应形势发展新要求,推行同城同质环卫作业目标,强化环卫精细化保洁模式,促进全市环卫作业质量水平提升,继续做好环卫作业质量第三方测评;做好市级数字城管系统中环卫工单的定期分析,指导各区环卫管理部门做好日常环卫管理工作;推进环卫行业信用管理,及时更新企业信用信息,做好信用相关验收和年度绩效考核工作,创造环卫行业良好信用环境。五是突出环卫信息化建设。结合市“263”专项行动,做好环卫考核信息化管理平台扩面提升;完成住建部智慧化升级城市管理综合服务平台研究课题智慧环卫章节编写,完成苏州环卫案例报送工作,完成“微城管”案例的编写报送工作;完成处置终端系统改造;做好局大数据平台三期建设工作,实现大市范围14个业务系统数据的接入、分析工作;推广运行“互联网+垃圾分类”管理系统,建成6区垃圾分类口径统一、资源整合、数据共享的业务监管中心和垃圾分类互动中心,年底实现注册用户30万人目标;完成市科技项目“互联网+城市管理公共服务新模式及关键技术研究与集成示范”验收工作。

  (五)围绕智慧城市建设,全面提升智能管理水平

  一是推进智慧城管建设。完成全市城市管理领域信息资源整合共享,建成大市范围城市管理综合数据库,全面实现大数据可视化;持续推进与苏州市电子政务架构体系的融合对接,实现城市管理领域的数据资源共享服务;依托智慧城管场景分析应用,及公安视频、地名地址等各领域数据资源共享,发挥大数据在城市管理中的价值。二是完成智慧停车平台建设。做好苏州市智慧停车综合管理平台与吴江、昆山、太仓等5个市(区、县)的智慧停车平台信息共享和姑苏区100个经营性停车场动态数据接入工作,扩大数据覆盖范围,提升市民体验。计划8月份完成各项目建设并进入试运行,12月前完成项目验收工作。三是完成信息化项目建设。根据《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》,对等保测试中发现的问题和不足,督促信息系统使用和运维单位及时整改,抓实重点信息系统安全防护。认真谋划2020年信息化项目建设,完成明年信息化项目可行性研究和可行性报告编制,组织可行性报告专家评审工作。完成住建部科技项目、华夏建设科学技术奖、市科技局科研项目的申报立项工作。四是探索信用体系建设。进一步加强信用报告、信用审查、信息查询报告、信用承诺等在城市管理领域中的应用,采取联合奖惩措施,积极探索信用信息和产品运用。尝试将垃圾分类工作与苏州“桂花分”个人信用评价体系对接,通过参与垃圾分类活动,实现个人信用评价升级。

  (六)围绕加强党的建设,全面提升队伍建设水平

  一是抓好培训宣传。高标准实施“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,8月底将组织第二批赴遵义“不忘初心、牢记使命”党性教育培训;加强局系统党务干部教育培训,组织党务干部参观见学、学习交流,举办一期党务干部能力建设培训班;结合新中国成立70周年,开展以“我和我的祖国”为主题的演讲、歌咏、知识竞赛等系列活动。启动第二届“最美城市劳动者”寻访评选活动。扎实做好文明城市长效管理工作,提升文明城市创建迎检工作水平。二是加强党建品牌建设。继续推进城市管理党建先锋阵地“城市客厅”建设,指导基层“城市客厅”阵地建设,通过便民服务、互动活动让阵地用起来、活起来。筹备与建行银行苏州分行共建结对,签订共建协议,选建为民服务党建示范点。继续深化与结对友联社区的党建共建活动。三是正风肃纪廉政防控。实施“三张清单”防控机制,全面梳理、精准定位廉政风险点,深入推进源头治理,对选人用人、行政审批监管、政府采购、建设工程招投标等方面的廉政风险点进行排查、识别、评估,建立综合监督单位职权事项、重点涉权事项运行流程图以及廉政风险排查及防控措施“三张清单”;加大“三张清单”应用力度,实现廉政风险全岗位、全流程清单式管理,推动构建权责清晰、流程规范、预警及时的防控机制。四是狠抓安全生产综合保障。紧扣汛期安全生产工作特点,结合全国安全生产月活动,深入开展覆盖局系统管辖的所有设施、人员密集场所、监管行业领域、生产经营建设的单位及企业的大排查大整治。五是抓好各项群团工作。推动工会、妇联、团委各项组织在党建引领下发挥积极作用。持续做好政务公开、保密、公车管理、档案等日常工作。筹建团建“联盟”,共享服务资源,提升共青团服务青年质效。