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2018年太仓市发展与改革工作重点

发布时间:2018-03-19 14:38       来源:太仓市

  2018年太仓市发展改革工作的总体目标是:地区生产总值增长7%,其中服务业增加值占GDP比重提高0.5个百分点,确保全社会固定资产投资稳定增长,力争省、市重点项目开工率、完成率均列苏州前三,完成内资新增注册资本110亿元,力争扶贫工作苏州领先,发展改革各项工作走在全省第一方阵。

  突出谋划统筹,服务发展大局。加大对上争取力度。积极向上对接,强化要素保障,全力争取中央预算内资金、省战略性新兴产业专项、农业面源污染治理、太湖专项等各类资金。强化规划引领。根据“十三五”规划目标任务,认真开展规划中期评估,做好“多规合一”相关工作。编制产业升级及城市功能、品质、特色提升三年行动计划。完善科学发展绩效考核体系。完成区镇2017年科学发展绩效考核工作,修订2018年区镇绩效考核方案。加强年度目标管理。科学编制全市主要经济指标分解、国民经济和社会发展工作目标白皮书,完成人代会计划的上半年执行情况报告和年末人代会计划报告。增强调研分析实效。精准把脉全市经济社会发展情况,加强对经济运行的分析监测和预警预报,提出推动经济社会高质量发展的对策建议。做好政策储备,聘请组建专家顾问咨询团,建立重大课题研究制度,推进调研成果的转化运用。

  狠抓项目建设,增强发展后劲。扩大有效投资。研究制定2018年度全社会固定资产投资计划目标、政府投资项目计划和重点项目计划,全力争取昭衍生物硅谷等4个项目申报省重点、30个项目申报苏州市重点。健全项目库管理。出台项目管理实施意见,调整充实“规划库、备建库、建设库、竣工库”四大项目库,建立项目后评价机制。启动产业项目大数据平台管理试点。完善项目推进机制。落实部门责任,明确政府投资项目五大主体,按照土地要素落实、施工许可证、结构封顶和投入运营四个时间节点,实时跟踪项目进展。强化综合服务。加强项目前期对接,编制项目管理手册,抓好事中事后监管,健全项目推进制度,创新开展各项开工开业活动,推动项目有效落地。

  推动产业升级,厚植发展优势。推动乡村振兴发展。以实施乡村振兴战略为抓手,推进农业“接二连三”。以打造“一镇一特”为目标,强化特色小镇培育和建设,力争太仓市特色小镇列入省级创建名单,促进产城、产教融合发展。推进创新驱动发展。积极争取产业创新中心和双创示范基地,指导企业培育申报省级工程中心,加快中德先进制造技术国际创新园等重大项目建设。提升发展现代服务业。召开全市服务业发展大会。发挥政策导向作用,做亮物贸特色,做大总部经济,太仓港物流园争创省服务业综合改革试点,新增总部企业5家。补齐楼宇经济、互联网平台短板,推进全域旅游、电子竞技、生物医药研发等现代服务业发展,提升集聚区载体能级。加快发展多层次资本市场。修订上市、股权基金等激励扶持政策,调整上市工作领导小组,强化考核力度,分档精准培育20家民营上市后备企业,加强拟上市企业对接服务。深化与上交所的战略合作,加强平台对接,组织专题路演,力争企业上市1家、新三板挂牌3家。

  做亮融入上海,提升发展合力。强化牵头作用。制定2018年太仓市融入上海工作要点;有效督导各责任单位加快落实,及时收集并汇总工作信息;推进领导小组成员单位对沪互动与合作。强化对接机制。紧抓建设长三角城市群、深化区域合作机制的有利契机,积极对接沪上政府部门、上海服务业联合会等行业协会,开展论坛、路演等交流活动。强化平台建设。建立承接上海人才溢出、成果转化机制,对接上海自贸区、大虹桥商务区、张江高科技园区以及沪上高校、科研院所,开展合作共建。强化产业融合。引入沪上先进制造业,创新开展2018(太仓)上海专题招商推介等系列活动,重点对接智能制造、物联网、大数据等新兴产业,打造临沪科创产业基地。

  加快动能转换,释放发展活力。推进供给侧结构性改革。加大补短板工作力度,重点在科技创新、环境治理、基础设施、民生保障、体制机制等关键领域落实相关举措。推进国家新型城镇化综合试点。积极推进太仓市试点范围相关工作,总结成功经验。做好县域深化基础设施投融资体制改革试点工作,总结PPP模式港城污水处理厂项目和BOT模式餐厨垃圾无公害项目运行情况,梳理社会资本参与城市公共设施投资运营情况。推进“放管服”改革。协助推进重点项目高效审批、“互联网+政务服务”等工作,实现与财政、国土、住建、环保等相关部门的大数据共享。配合做好浏河行政管理体制改革及国开区、沙溪权限下放工作。

  提升民生福祉,强化发展支撑。推进普惠共享。着力推动富民增收、基本公共服务均等化等政策落实到位。推进政府实事。扎实推进8大类24项政府实事工程建设,配合协调市政府实事工程推进会、市人大对实事工程的视察、市政协对实事工程的调研工作。推进扶贫协作。加大东西部扶贫协作力度,扎实推进陕西周至、贵州玉屏、重庆云阳、西藏、新疆、青海等对口支援,做好资金落实、项目推进工作。加强南北“五方挂钩”,有效推进江苏灌南帮扶工作。推进能源保供。深化平安电力创建,做好有序用电方案的制定和落实,加强电力保供。做好成品油行业年检和规划布点工作。做好天然气长输管线保护工作。

  注重绿色生态,探索发展新路。做好减煤工作。印发《2018年太仓市规上企业减煤任务及工作清单》和《2018年太仓市削减煤炭消费总量专项行动责任体系》,确保完成年度减煤任务。做好太湖治理。做好太湖治理项目申报工作,做好太湖治理前期项目验收及绩效评价,推进园区循环化改造工作。做好低碳宣传。创新开展国家低碳日的主题宣传活动,积极开展碳交易宣传和业务指导。