信息报送 | 政务邮箱登陆 繁体版 ENGLISH

首页 > 政风行风视频直播 > 视频实录

2017年12月1日——吴江区政府(第二轮)
时间: 2017-12-01 14:09    来源:毛成名
浏览次数:
字号:[ ]

视力保护色:

 

    访谈主题:和吴江区政府相关的各方面问题

  访谈时间:2017年12月1日10:00-11:00

  受邀单位:吴江区政府

  访谈嘉宾:吴江区政府副区长戚振宇

            吴江区教育督导室王主任

            吴江区人社局王局长

            吴江区房管处钱主任

            吴江区城管局陆大队长

            吴江区交运局费局长

            吴江区环保局宋局长

            吴江区市场监管局马局长

 

  主持人:各位听众朋友、各位网友、大家上午好!这里是广播、网络、电视、报纸,看苏州手机APP“五位一体”全媒体平台为您直播的《政风行风热线》,我是政风行风工作室的主持人老毕。今天是12月1号星期五,每到周五上午会邀请一家苏州市的部委办局走进直播间和大家面对面的进行交流,今天来直播间的是来自吴江区政府的各位嘉宾,收音机旁、网络旁、手机旁的各位朋友们如果对吴江区政府各方面有问题投诉、咨询,可以参加到节目的直播现场,进行现场提问。69150911大家都比较熟悉,现在政风行风工作室的主持人谷晨和小陶正在职守69150911,欢迎您拨打。在这里我们提醒大家一定要记得给吴江区政府进行风评议,满分是100分,把您的分数发送到051269150911。我们欢迎您提出具体诉求。我们的节目正在政府门户网站中国苏州网“政风行风热线”栏目、名城苏州网、纪委监察局寒山闻钟论坛、无线苏州客户端、911的官方微博图文直播,欢迎您收听收看。政风行风工作室欢迎您的加入。

  主持人:《政风行风热线》上线直播。刚才给大家做了预告,今天上线的是吴江区政府的各位嘉宾,首先要给大家介绍一下今天的带队嘉宾:来自于吴江区政府的副区长戚振宇。

  戚区长:各位听众朋友、各位网友、大家上午好!很高兴参加《政风行风热线》节目,与市民朋友们在电波中进行交流,首先,感谢各位市民朋友对吴江区各项工作的支持。近年来,吴江区紧扣两聚一高主题,努力把吴江城市建设成为以智能制造引领产业发展,富民增收与生态文明协力并进,创新创业与开放包容充分融合,旅游产业与城市文化同步提升,政务服务不断提质增效的现代化创新性城区,全力争当引领沿太湖城市建设的示范。欢迎大家提出宝贵的意见和建议。

  主持人:谢谢戚区长介绍吴江区的发展情况。一起来到直播间的还有吴江区教育督导室王主任、人社局王局长、房管处的钱主任、城管局的陆大队长、交运局的费局长、环保局的宋局长、市场监管局的马局长。还是再次提醒大家,记住几种参与方式,首先69150911是为您开通的,其次,您可以通过看苏州手机APP的两个直播界面,有声音和图像界面都可以留言参与,另外在微博微信当中搜索官方的微信微信随时跟我们进行沟通,另外千万别忘了对吴江区政府进行行风评议,把您得分数发送到051269150911。

  主持人:您的信任就是我们的责任。现在69150911朋友们可以随时拨打。您好,穆先生。

  穆先生:您好,我是吴江区的出租车驾驶员,吴江区的出租车公司都没有给我们买医保社保,我想反映一下这个问题。

  主持人:您方便说是哪家出租车公司的吗?

  穆先生:飞达出租有限公司。

  主持人:您做了几年?

  穆先生:9年。

  主持人:有没有签订劳动合同。

  穆先生:没有签。

  主持人:同样没有给交社保和医保对吗?

  穆先生:对,因为不签劳动合同是违规的。

  主持人:您之前问过这家公司吗?

  穆先生:我问过很多次的,都是没有答复。

  主持人:现在想问问您是什么样的情况。您跟公司之间属于挂靠,还是属于雇佣驾驶员。

  穆先生:我们是劳动关系,车辆是公司提供的,他收一定的承包费,不管我们了,我们每个月有参加安全学习,教育学习,每月25号要回厂检查,开会,还有一些奖罚措施。

  主持人:现在是自负盈亏,还是固定收入。这辆车赚了多少钱不管,但是一定要收取一定的额度,如果做够了了就赚了,如果做不满就赔了。您想问一下能不能由政府部门插手解决这个关系是吗?

  穆先生:国务院办公室发的文件,要求出租车企业一定要给我们买医保社保,吴江区政府能不能执行这样的文件。

  主持人:您要先放下不执行的结论,我们先得了解一下情况。我们来看看这个问题哪个嘉宾帮忙回答一下。

  费局长:主持人好,各位听众朋友,大家好!刚才穆先生反映的情况,确实这几年吴江区的驾驶员都反映过,但是现在吴江区的客运出租行业的经营模式是公司化的经营,租赁承包的模式。也就是说,车辆的产权和经营权归出租车公司所有,车辆的购置及设备的费用,还有包括各项税费均是由公司承担的,车辆承包者是按照每月向出租车公司支付一定的租赁承包金,这个承包金的构成,没有包含五金,刚才穆先生提到了他跟出租车公司签订的是出租车的承包经营合同,应该说这几年,确实如穆先生所讲,各级政府都有相关的规定,我们也是为了维护出租车驾驶员一定的权利,我们也是根据2012年开展的出租汽车和谐劳动关系创建活动的要求,对实行合作、承包、挂靠等用工关系的出租车的企业,驾驶员可以参加社会保险,但要按照自由职业者身份来参保,我们为了把工作做实做好,要求各个企业对驾驶员参保的问题,要公司联系一家中介公司,对有需求的出租车驾驶员办理参保手续,另外,从行业监管方面,我们也要求企业定期的对驾驶员的参保情况进行核查,对有需求的按照要求来办,切实保障出租驾驶的权益。

  主持人:现在是有办法的,而且是可以缴纳的,而且也是在逐步推进的。

  费局长:对。因为双方签订的合同不是属于劳动雇佣合同。从我们行业企业,也希望他们能通过正常的途径,比如法律途径去争取,因为这个是整个行业的基本情况。

  穆先生:我是想问一下这位局长,你们要求公司为我们按照外派企业购买社保。

  费局长:是自由职业者。

  穆先生:你们为什么不按照国务院的文件来执行。

  费局长:您讲的国务院文件是04年的,在随后各级政府都出台了有关出租行业的有关要求,因为每一家出租车行业的经营模式是不同的。

  穆先生:政府有没有按照国务院文件来办。

  主持人:您稍微的冷静一下,把您的情绪平复一下,否则没有办法再继续沟通了,如果听到的话,我希望您把自己的心情冷静下来再来沟通。现在是这样的,因为我刚才听下来之后,您是承包了公司提供的车辆,据我了解,如果按照法律的定性,承包合同是没有劳动关系存在的。也就是说,按照现行的法律规定是不存在劳动关系的,这种情况下,如果通过一种自由职业者方式来缴纳社保,这也是解决了您的社保问题,您为什么对这样的解决方式非常的抵触。

  穆先生:国务院有文件,苏州市有文件,苏州市的文件特别强调租赁承包企业必须要与驾驶员签订劳动合同关系,必须购买社保医保。

  费局长:这几年确实关于整个经营模式有很多文件,我们现在按照最新出租行业进行了深化改革,又有网约车,巡游车,详细规定了有关的情况。类似穆先生的这种情况,仲裁委员会、地方法院都确认不是劳动合同关系,只是一个经营合同,就是大家承包和被承包的关系。双方约束了一定的条件,在他签订的租赁承包合同里都有明确的规定,车辆以及车辆的一些折旧费等是企业来承担的,企业收取承包费,但所交的租赁费里不包括五金的。

  主持人:我现在听下来之后,双方都有各自的依据和理论,包括穆先生引用了据他了解的政策和文件,他提到的关于苏州市下发的文件,我不知道行业主管是不是研究过这个问题,第一,我们先研究一下您说的文件具体的表述或者陈述怎样,我们再去研究一下。根据相关的文件当中的规定和现行的办法,看看如何解决您的问题。这是一方面的解决角度,从另一个角度来讲,如果让您按照自由职业者参加劳动保险和社保,您愿意吗?您为什么不愿意?

  穆先生:因为我是他公司的员工,他为什么让我们每年参加安全学习,为什么有奖罚措施,如果有乘客投诉,停下来不要开了,他管理我们,如果不管理我们,怎么样承包是我的事,我亏了你也别管我,现在安全学习,奖罚措施都有。

  主持人:您觉得承包一个饭店,房东会不管你吗?

  穆先生:房东会管我,但是不会每个月给我开会。

  主持人:您是表达了您的见解,现在有两种解决方式,您刚才提到的这点我们要研究一下政策,我们保证在后续的节目当中会给您进行答复。我们在节目当中请吴江区的相关部门给我们做一个答复。

  穆先生:好的。

  主持人:谢谢穆先生的参与。再见。

  主持人:刚才电话接的时间比较长,在我们的热线上有很多的朋友在耐心的等候,沈先生,您好!

  沈先生:您好,我是吴江人,我目前在苏州的一家国企单位上班,我们之前发一个公告,可以报销幼儿的医疗费用发票,还有保育费发票,我咨询了一下同事他们在当地可以开具发票,我问的吴江的社区,他说之前很多人来问过这个事情,但是他们这边不能开,我也不知道应该去问谁开具这个发票,因为社区说不能开,派出所也说不知道。

  主持人:您现在住在苏州市区对吗?

  沈先生:我是住在吴江区。我在苏州上班。

  王主任:应该是教育保育费,应该是幼儿园开具的。主持人:在上幼儿园之前的孩子有没有保育费,这块您了解吗?

  王主任:这块好像没有。

  沈先生:因为苏州其他几个区都有。

  王主任:吴江没有。

  沈先生:出生以后,扣除母亲的4个月产假,苏州市标准每个月150块。

  王主任:我们的是教育保育费,暂时可能还没有。

  沈先生:还有一个问题,少儿医保的费用,少儿医保在苏州市是每年150块,但是在吴江好像是300元/年。

  主持人:是这样的情况吗?据我了解,具体的像社保的费用,缴纳的比例,在苏州市的各个区多少还是有些差异的,比如说工业园区的社保跟市区的社保差距还是存在的,所以各个区之间可能会有一些细小的差异。

  沈先生:我在吴江交的社保是农村医疗保险,但是在苏州不是农村医疗保险,医院开具的发票不一样,本来医疗费是可以报销的。

  主持人:您交的农保,农保和非农不一样。

  王局长:在企业工作应该交社保。

  沈先生:但是我问了吴江医院朋友,他们说吴江的小孩都是农保

  王局长:吴江区的小孩参加的是居民医疗保险。

  沈先生:可是我去医院小孩就诊的时候,发票上写的农保。

  王局长:现在是居民医疗保险,每年的缴费是400元,本市户口的居民小孩政府贴一点钱,可能每个人自己掏300块。

  沈先生:保育费暂时没有开放吗?

  王局长:那个可能还没有。

  王主任:早期教育可能还有个保育费,还是在保育机构里开具的,社区不开具。

  主持人:完全是教育,无论是早教还是幼儿园的学前教育,必须含教育两个字。

  王主任:早教也可以。

  主持人:如果没有教育的保育费,我们不太了解相关的政策,我们下来帮您了解一下看看有没有非教育类的保育费。刚才您提到的关于社保,我们及时查了一下苏州市基本社会医疗保险管理办法,有一个具体的情况,城乡居民基本医疗保险基金等筹资是由各统筹地区根据当地的社会经济发展水平和各方能力合理确定的原则确定,各个区还是有各个区的不同的点,吴江区居民医保参保对象包括了除了职工、居民之外,也包含中小学生和学龄前儿童,统筹标准1200元,苏州市吴江区的户籍参保居民的个人缴费是每年300元,小孩也是300。由区镇两级财政再出资900元。关于保育费的问题我们再调查一下。

  沈先生:下来我把苏州同事的发票拍个图片发到微信上您看一下。

  主持人:好的,谢谢,再见。

  主持人:这里是FM91.1苏州新闻广播正在通过手机APP,以及政府门户网站、主播秀各种界面正在直播的《政风行风热线》节目,我是政风行风工作室的主持人老毕。今天作客的是来自苏州市吴江区的各级嘉宾,我们欢迎更多的朋友可以记住我们的几种参与方式加入到节目讨论,直播热线69150911,新浪微博以及微信当中搜索911的官方微博微信加关注之后和我们进行互动,在看苏州两个界面下的直播室或者留言区可以留下您的言论,除此之外,可以编发手机短信,包括给吴江区进行的行风评议分数发送到051269150911。您好!盛先生。

  盛先生:您好!吴江小区的摆摊像烧烤店、门店的经营占用公共面积进行摆摊,还有除了本来经营是手机方面的相关业务,但是在门前摆个烧烤摊,本来门前那块地方也不是属于自己的,而是公共的。我们联杨小区三区。

  主持人:在三区的哪个位置?

  盛先生:进门口200米。

  主持人:三区只有一个门口是吗?

  盛先生:北门和西门,是北门进来200米之内有一家手机维修店。

  主持人:在店门口的道路经常会出现一个摆烧烤摊的小摊小贩。

  盛先生:对的。

  主持人:小摊小贩每天出末的时间是几点?

  盛先生:晚上6点以后。

  主持人:您也不知道几点收摊。

  盛先生:对,以前还放音乐呢,现在我投诉了以后好一点。门口这条路上的占道经营现象比较严重。有时候晚上11点还在放音乐。现在放音乐没有了。

  主持人:我们单单说烧烤摊,是一家还是很多家。

  盛先生:很多家。比如晚上下班的时候进去一看,或者早上上班的时候一看,马路上都是车,回去两边都是车,只留一条过道,有时候会好一点。

  主持人:这个情况基本上我们都清楚了时间、地点、人物,具体的描述。

  陆队长:听众朋友,感谢您对城管工作的关心,这个小区是我们辖区城管重点管理区域,您反映的乱摆摊乱经营的问题,将会交给属地的太湖新城综合执法局,我们将加大执法力量,责令摊主停止摆摊行为,联合小区物业对该处进行管理。您反映夜间摆摊比较严重的问题,我们会增加巡查频率,同时加大管理力度来整治这块地区。下一步将进一步加强监督考核,跟踪监督督察管理的情况。

  主持人:希望能够及时解决,不要让小摊小贩出来,因为确实存在很多隐患,油烟扰民,噪音扰民,食品安全都让人比较头疼,吴江区城管会进行治理,如果到时候发现还存在这种现象,到时候再跟我们联系。

  主持人:您的信任就是我们的责任。我们继续来接听热线,下面这位是吴先生,您好,吴先生。

  吴先生:您好!吴江区松陵镇南刘村目前公交车没有通。

  费局长:吴先生,您好,我想跟您核对一下,南刘村,居民位于中山南路的西南侧,据我知道,目前这个地方,南刘村周边有两条公交线路是途径停靠的,一是公交7348,是从八坼首末站到文苑路的公交枢纽站,停靠站是距你们小区临时出口不足100米的地方。

  吴先生:要好几百米呢。

  费局长:这条线路是2016年开通的。还有一条是718路从明珠城公交枢纽站到盛泽广场,距离你们小区临时出口大约50米左右,也有一个站。

  吴局长:几百米呢。

  主持人:我们现在大家都在考证目前的问题。

  戚区长:吴先生说的是到小区里面,但是公交车不可能开到小区里面,都是到小区门口。费局说的是小区附近100米。从公交站走到小区里面并不远。

  费局长:因为我们公交的设置,站点的停靠要考虑道路的通行情况,要考虑里面的掉头,小区里面是居民聚集地,开进去是非常危险的,我们在设置站点的时候,基本是以安全为主,再考虑居民出行的方便。是这样的原则。

  主持人:您说的关于公交车进小区,我觉得不太现实,小区当中人流比较复杂,它的道路是为了居民来回的走动,所以在人车混杂的情况下,让它通行公交车有点强求我们的公交公司了。既然现在有两个公交线路离我们的两个出入口大概都在50到100米左右,从我的本心来讲,并不是特别远,您可能觉得从家里走到小区门口本来有几百米的路,如果要把这个路程缩短,这个不大现实。我们是不是可以考虑其他的情况,交通局能不能考虑,比如说公共自行车的站点往小区设一个。看看能不能从其他的角度来解决这个问题,但是让公交车开进去这个不太现实。

  吴先生:村村通可以做得到。

  主持人:村村通公交是对的,但是现在离小区出入口近百米的距离,如果这个距离还觉得长的话,这就有点过分,所以,吴先生,您的问题我们不予以解决,没有办法帮您解决。

  主持人:《政风行风热线》,我们在您身边。接下来我们来一起接听一位徐先生的电话。我们听听他的情况。

  徐先生:您好,这个问题我举报过很多次,你们的节目也关注过几次,但是这个问题一直没有解决掉。我住的小区,前后都是黑作坊,就是做广告牌的金属加工的,它的噪音扰民非常的严重,政府也在我们镇上也取缔了一些。

  主持人:您先说一下区域。

  徐先生:吴江区汾湖北厍的百丽苑小区。

  主持人:周边一圈都是黑作坊?

  徐先生:现在前后左右都有。

  主持人:全是金属加工,做铭牌,字牌这些的。

  徐先生:对。

  主持人:这个情况持续多久了?

  徐先生:几年了,整治过没有效果,以前白天晚上都做,现在环保不让它做了,晚上好一点,白天还是这样。

  主持人:这个作坊有没有营业资质或者执照。

  徐先生:没有。

  宋局长:您刚才反映的情况我基本了解,您讲的是北厍标识标牌作坊问题,整个汾湖地区我们做过一个初步的排摸,做标识标牌的有3千多家,对这个情况比较清楚。前期我们确实进行了整治,前期整掉的一些还有喷漆,现在主要是标识标牌,主要是噪音问题,因为在组装过程中声音确实很响,尤其百丽苑区域离居民特别近。

  徐先生:对,因为以前整治掉的一部分都搬到我们这边来。

  宋局长:现在我们有个方案,环保局牵头,跟属地政府汾湖一起,对扰民现象比较严重的三无作坊,按照法律途径做整治取缔。第二步,汾湖也规划了一个广告产业园,以后可以对这些企业进行集中,标识标牌在汾湖地区是传统的产业,我们采取的疏堵结合方式,既解决扰民问题,又保持传统的产业。假如您觉得还有一些特殊情况,您也可以打我们24小时热线电话,对重点敏感区域,我们可以先来做取缔,3千家企业,一下子来整,可能有个过程。

  主持人:整个的行动已经开始了吗?

  宋局长:这个方案已经确定了,区政府发文对“两高一低”行业进行取缔,标识标牌是其中一大行业,初步方案已经制订了,对扰民现象严重的,我们先整,整个行业还是统一出台方案,否则可能这头取掉,那边又出来。

  主持人:从什么时候开始行动。

  宋局长:行动是要逐步,还是要分一分,因为汾湖产业园的审批有一个过程。

  主持人:等到手续审批下来之后。

  宋局长:对,等于取缔一批再规范一批,是要有个时间。扰民严重的,可以先取缔掉,减少影响,但是整个有个过程。

  主持人:现在已经针对您提出来的现象,我们已经进行了一个专项的整治,而且整个的行动方案,区域规划都有了,现在在整个手续行进过程中,您对这样答复是否满意呢?

  徐先生:满意。

  主持人:这3千多家企业整治起来确实需要时间,对您的生活可能多少都有打扰,请您稍视忍耐。我们我们也会关注整个行动进展情况,到时候有最新的进展情况我们跟吴江区的环保局取得联系,及时在节目当中通报。

  徐先生:谢谢,再见。

  主持人:《政风行风热线》,上线直播。我们还是继续回到节目当中,剩下的时间不多了,我们还是要进入到今天的带队嘉宾访谈,今天是吴江区的戚区长带队参加访谈直播。吴江区属于山清水绿的环境,我一进到吴江区,看到的是满眼的绿色和水,吴江区的生态环境保护也是吴江市民所关心的一个话题,第一个问题,戚区长,吴江区未来如何保护身边的山清水秀呢?

  戚区长:吴江区一直以来牢固树立“绿水清山就是金山银山”的发展理念,要像保护眼睛一样去保护生态环境。吴江区水域的面积占到区域面积的30%,保护好环境最主要的是保护好水,所以结合水的治理跟保护是环保工作的一项重点。今年以来,我们结合全省开展的263专项行动计划,专门开展了“三水同治”工程。三水同治,即加强对工业污水、农业面源污水和生活污水的治理。把所有的黑臭河道都治理好,真正还吴江区一个蓝天白云的环境。

  主持人:规划已经出来了,用三年把所有的黑臭河道都杜绝。

  戚区长:对。吴江是一个纺织重镇,全球知名的纺织产品的制造基地。所以我们重点是在喷水的制止,区委区政府下了巨大的决心,我们准备3年淘汰10万台喷水织机,如果淘汰掉10万台,一年要减少工业产值近200亿,但是即使这样,我们也是下定了决心,一定要把它完成,现在任务进展比较顺利,所以,可见区委区政府在这方面的决心。

  主持人:预计要淘汰10万台,会不会有一些高科技的纺织器材进入到吴江区。

  戚区长:我们把喷水的逐步淘汰,引进了没有水污染的喷气、经编等,也是对传统纺织产业的提档升级。

  主持人:可以听得出来吴江区的决心之大,一咬牙放弃了200亿,10万台,我们期待着这样的更新淘汰不要影响到吴江区的丝绸或者纺织产业。既要淘汰落后产能,同时也要引进更多高科技的器材、仪器,甚至包括高科技的人才,未来吴江区会用哪些方式来吸引或者是留住更多的高科技人才或者领军人才落户吴江区呢。

  戚区长:城市的未来,城市的竞争说到底还是人才的竞争,吴江区作为苏州的城区,我们依托苏州良好的城市基础设施底蕴和深厚的人文历史积淀,我们在引进人才方面,不断加大对顶尖人才的引进力度,比如引进诺贝尔获得者,或者中科院院士、两院院士这样的顶尖人才,按照一事一议的原则,最终能够给予1亿元的项目资金,从企业的角度会引进所需要的适用人才,或者所需要的人才,我们从企业自行引进人才的同时,也通过人才举荐的专家库,还有人才项目的合作,通过中介机构,猎头公司和专家为企业推荐人才,打造人才综合服务平台和激励平台,提供政策咨询、融资对接、子女入学等一揽子服务,区委区政府还决定在人才公寓方面要加大力度,在三年之内要建设4千套人才公寓,为在吴江创业就业的中高端人才营造一个非常好的人文乐居环境。

  主持人:这也确实下了很大的力气,想了很多的招,我们希望更多的人才涌入到吴江,给吴江做贡献。

  节目快接近尾声了,最后简单问一个问题,因为快到年底了,安全生产是大家都比较关心的,无论是市政府还是市民都很关心,年底了吴江有没有一些举措来保证生产安全。

  戚区长:年底是安全生产的关键时期,大家知道,进入秋冬时节,天气比较干燥,首先一个是防火,所以秋冬防火是老百姓都知道的。吴江在这个敏感的时期,我们紧扣冬季安全生产的工作特点,落实安全生产的监管指导,多次指导重点行业领域的企业加强安全生产管理,我们将组织开展元旦、春节等时节,烟花爆竹旺季的安全生产的专项检查,加强禁放管控工作,深入细致的开展整治存在的隐患和突出的问题,吴江今年在安全生产领域,还出台了一个创新性的措施,我们在安全生产领域和环保领域实施了红黄牌警示制度,企业就是运动员,政府是裁判员,企业违规,黄牌警告,严重违规,红牌罚,针对在安全生产领域,还有环保领域,如果有隐患不整治的,或者是有违纪违规行为,视情节轻重我们举牌,黄牌的我们暂停政府资金激励扶持的补助措施,暂停企业负责人或者评先评优的资格,黄牌整改如果摘牌了,可以恢复原来所享受的待遇,红牌当年度一票否决,因为真正来说,安全生产的主体责任还是企业,我们通过压实企业的主体责任,真正把吴江的安全生产工作更上一层楼。

  主持人:谢谢戚区长,介绍的非常细致。今天得到很多的消息,我们抽时间再做一档节目,我们希望更多的朋友可以关注我们节目。