产业载体环境管理是生态环境保护的重要一环，为有效解决产业载体环境意识薄弱、环境管理体系不健全、应急防范措施不到位等问题，苏州自贸片区生态环境部门积极推进产业载体环境管理体系规范化建设工作，探索实行“评价体系-管理平台-验收评比”闭环式管理机制，将载体从过去环境保护工作中的“梗阻”转变为“纽带”。
近年来，不少中小型企业选择在区内租赁厂房开展生产活动，不仅为投产节约大量时间，更是成本投入的最优选择。然而，各类产业载体的环境管理水平参差不齐，相关法律法规暂未对载体产权的责任及义务作出明确规定。同时，由于自身运营模式的特殊性，产业载体的环境管理历来都是难点、痛点甚至是盲点。苏州片区积极探索制度创新，通过“三个一”的做法来寻求载体环境管理的破题之道。
创新制定“苏州工业园区产业载体环境管理体系评估指标”，评估指标共包括7大类30个小项，明确了对载体内企业从入驻到退出的全生命周期管理方案和行为准则，指导载体管理方从环境目标与投入、制度规范建设、环境应急管理、保护宣传及管理经验创新方面，建立适合自身情况的环境管理体系。目前，片区已全面构建产业载体环境管理长效机制，指导产业载体内企业建立合理的管理方案和行为准则，对未达到“规范化”要求的载体，持续跟踪、督促整改提升。定期开展评级，查摆问题，推动产业载体环境管理体系建设规范化、长效化，助力提升区域本质环境安全水平。
利用园区环保水务一体化平台，开发载体规范化在线程序，为每一个产业载体在云端创建一个“规范化档案盒”，将载体内的入驻企业信息装进“档案盒”。同时，将产业载体划分成不同的网格单位，配置网格监管人员。载体管理方通过载体规范化在线程序对入驻或腾退的企业基础信息实施及时动态更新，更新信息第一时间通过短信形式传递至网格监管员，做到真正的动态管理。
目前，片区已建成了以37个网格联系441家载体，进而辐射约4000家企业的产业载体动态网格管理体系，组织载体管理人员专项培训超700人次，发放载体环境管理类环保资料1700册，专家上门帮扶指导载体内部环境管理体系建设超600厂次，初步实现载体环境管理从过去房东不想管、没人管、不会管的状态向定人管、人会管、常态管的根本转变。
制定《苏州工业园区产业载体环境管理体系规范化建设验收及评优工作方案》，进一步细化验收考核细则，对区内产业载体进行环境管理体系现状打分。同时，根据得分评比对“产业载体环境管理示范单位”予以授牌表彰，并优先支持示范单位的发展。对于达不到“规范化”要求的载体，生态环境管理部门持续跟踪督促相关单位整治提升。与此同时，通过产业载体规范化建设，片区已逐步厘清产业载体与承租企业之间的环境保护责任义务关系，提升了载体管理方逐步对产业园内整体环境管理统筹协调能力，强化对承租企业全生命周期环境风险识别，构筑企业与环境监管部门的桥梁纽带。
接下来，苏州自贸片区将持续推进产业载体环境管理体系规范化建设，理清载体与承租企业之间的环境保护责任义务关系，提升载体方的统筹协调能力，保障区域环境安全，推动片区更高水平的绿色发展。
