下半年，苏州如何立足资源禀赋、发挥特色优势、突出主攻方向，全力冲刺全年目标任务？昨天（7月30日）召开的苏州市委十二届十三次全会明确，做好下半年工作，要坚定信心真抓实干，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实好“六稳”“六保”任务，努力保持经济稳中向好态势，确保现代化建设开好局、起好步。
高站位深融入，加快“沪苏同城化”步伐
苏州将继续深度融入长三角一体化发展，加快“沪苏同城化”步伐，积极推进“水乡客厅”、吴江高铁科创新城等规划建设，出台虹桥国际开放枢纽建设苏州实施方案，充分发挥好在平台、产业、贸易、港口、商务配套等方面的优势作用。加快推进沪苏湖、南沿江、沪通二期等铁路建设，确保通苏嘉甬铁路、北沿江铁路、苏锡常城际铁路太仓先导段等年内开工建设。推动苏州高铁北站枢纽建设，打造集高铁、城铁、市域铁以及城市轨道于一体的国家级综合交通枢纽。建成太仓港疏港铁路专用线，太仓港力争全年集装箱吞吐量突破700万标箱。
加大自贸片区制度创新，探索在数据服务、医疗服务等领域放宽准入，构建“自贸区+联动创新区”发展新格局。拓展中新、中日、中德和海峡两岸等开放平台，加快建设中日韩产业合作示范区。巩固提升外资外贸发展水平。用足用好出口信保、加工贸易激励等政策举措，确保外贸总额在高基数上继续保持增长。
强创新促转型，争创国家区域科创中心
全会明确坚持创新核心地位，推动产业基础高级化、产业链现代化，确保高质量发展始终处在以创新为主动力的轨道上，全力争创国家区域科技创新中心。
全力打响“苏州制造”品牌，加快落实航空航天、生物医药及健康产业、集成电路和新一代人工智能专项扶持政策，制定出台产业链提升、软件产业高质量发展等新政策举措，全力打造先进制造业集群和重点产业链。加快智能化改造和数字化转型，在确保完成今年5000个改造项目的基础上，努力扩大改造成果。加快“一区两中心”、太湖科学城、材料科学姑苏实验室、苏州·中国声谷、长三角国际研发社区等重大载体建设，增强创新策源和成果转化能力。进一步放宽科技型企业培育政策惠及面，确保全年净增高企3000家，遴选“瞪羚”企业300家，认定“独角兽”培育企业100家，全年新增姑苏领军人才350人以上。加速推进“新基建”，扩大5G行业试点应用，争创国家“5G+工业互联网”融合应用先导区。
通堵点畅循环，打造投资高地、消费乐土
苏州将紧紧扭住扩大内需这个战略基点，扩投资、促消费、强调度，打通堵点、畅通循环，推动经济行稳致远。
坚持投资两位数增长目标不动摇，确保完成省、市重大项目年内2580亿元的投资计划。进一步加大工业投资力度，紧盯重大工业项目特别是亿元以上项目，狠抓投资进度，努力完成全年1700亿元投资目标。吸引更多优质项目落户，努力实现全年实际使用外资增长25%以上。
深入落实文化产业倍增计划，进一步打响“江南文化”品牌，擦亮“手工艺与民间艺术之都”金字招牌，积极推进“江南小剧场”市场化运营，推动“园林夜游”等文旅融合产品不断创新提升。精心办好“双12苏州购物节”，深化数字人民币跨区域应用试点，更大力度发动商家和平台，真打折、真促销。出台支持夜间经济高品质发展意见，上线夜间消费地图，鼓励引导文旅服务设施、餐饮企业、体育场馆等延长营业时间，放宽夜间“外摆位”管制，优化停车管理等具体措施，争创国家级夜间文旅消费集聚区和全国首批放心消费示范城市。
善谋划激活力，推进城乡一体化发展
苏州将加快城市更新、品质提升，大力度开展古城保护，扎实推进农业农村现代化，全方位促进乡村振兴。
按照“一中心、两高地、一典范”的总体定位，以30个重大项目为抓手，积极推动央企、国企等市场力量参与古城更新保护，引进国际品牌入驻古建老宅，探索活化利用路径。以国家5A级景区标准整体推进古城全域旅游建设，超前谋划地下空间、TOD建设、道路通达等问题，扎实推进国家文物保护利用示范区建设。高标准做好城市绿化的整体规划，完成新增及改造300万平方米绿化面积、100个公园（口袋公园）。完成城镇老旧小区改造80个项目。加强高质高效农业建设，推动“三高一美”提质增效，重塑新时代“鱼米之乡”，巩固农村人居环境整治成果，启动农村人居环境质量提升工程，扎实开展特色田园乡村建设，建成500个特色康居乡村和15个特色康居示范区。加快农文旅产业发展步伐，积极推广“共享农庄”“农产品直播带货”等新业态新模式。
补短板提质量，持续增进民生福祉
苏州将扎实办好各项实事项目，补短板、提质量，关爱“一老一小”，增进民生福祉，推动共同富裕。
不断优化公共服务供给，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，完成新建改扩建40所中小学、幼儿园，全市普高招生占比提高至65%，持续提升中小学课后服务质量，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。年内建成10个区域性养老服务中心，新增1000张养老机构床位、2000张家庭养老夜间照护床位，完成3500户适老化改造。把疫情防控作为当前的头等大事、第一要务，严而又严落实重点区域防控要求，积极开展疫苗接种扩面工作，确保年底前12岁以上人群首剂接种率达93%以上，尽快筑起免疫屏障，进一步织密扎牢疫情防控网。
