苏州市民政局：
经研究，现对杨怡芳等代表提出的《关于打造“村居融合”新模式提升群众幸福指数的建议》提出如下协办意见：
自2019年开展第一批全国乡村治理示范村镇创建工作以来，我市共有2个镇、12个村获评全国乡村治理示范镇、示范村，数量居全省第一。通过以点带面，勇探新路，全市治理工作成效显著、亮点纷呈，开创了乡村治理工作的新局面。
在过去的乡村治理实践中，村民常常以“旁观者”而非“参与者”的心态看待乡村治理，村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性不高。对于乡村治理者而言，也同样面临着困境。近年来，在推进乡村治理中，各地尝试运用“积分制”，将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化，以潜移默化之势营造良好氛围，以制度细化之能促进共建共享，以数字量化之效助力乡村善治。“积分制”已成为实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力“助推器”。
下一步，我市将进一步运用好积分制、清单制等经验，创新乡村善治机制。一是拓宽范围领域。加大运用典型的总结推广力度，示范引导“积分制”进村入户，有机融合到乡村治理的方方面面，真正让“积分制”进入农民的生产生活，推动共建共治共享。二是优化标准内容。按照“删繁就简、明了易懂、便于操作”的原则，引导各地更加合理运用“积分制”，不断提升基层和农民群众参与乡村治理的行动自觉。三是抓好常态运用。认真研究“积分制”运用常态化机制，充分发挥“积分制”在“1+4+1”乡村善治“江苏路径”中的重要作用，为乡村振兴和率先基本实现农业农村现代化作出更大贡献。
苏州市农业农村局
2022年6月29日
（此件主动公开）
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