“等红灯的时间不算配送考核了，心里那根弦终于松下来了！”在唯亭街道“星骑士加油站”里，外卖骑手毛师傅一边给电动车换电，一边说起新政带来的变化。他肢体残疾，独自抚养两名女儿、赡养年迈双亲，常年高强度跑单，每天奔波十小时以上。以前红灯都像倒计时，送一单超时平台就会扣服务分，服务分直接影响跑单收入，路口红灯于他而言便是紧张的倒计时，常常为了避免罚款争分夺秒；如今，等候红灯的时长不计入配送时限，他终于能从容地等完每一个红灯。
在唯亭街道，像毛师傅一样的新就业群体共计1434人，分布在54个快递站点、10个外卖站点，穿梭于37个社区，足迹遍布122个住宅小区。他们与时间赛跑，为城市运转奔忙，却长期面临“进门难、停车难、休息难、成长难”的现实困境。如何让政策新规、暖新关爱从“写在纸上”真正“落在路上”？唯亭街道党工委牵头，联动街道团工委、工会、妇联、关工委等多方力量，依托“精网微格”治理体系，围绕阵地提质、权益护航、家庭保障、成长赋能、共治参与五个维度，搭建全方位、全链条、全周期的新就业群体暖心保障体系，将政策红利转化为新就业群体看得见、摸得着、感受得到的归属感与安全感。
制度先行让政策落地有章法
此次苏州在全国率先推出“等灯停表”的暖心举措后，唯亭街道党工委依托站点、行业联络群，第一时间向辖区所有外卖、快递站点转发新政内容，做好一线骑手政策宣讲。“以前劝说骑手注意休息、不要疲劳跑单，全靠口头提醒，很难见效。如今，政策奖惩清晰、标准明确，骑手心里有杆秤，主动遵守，行业风气焕然一新。”唯亭街道相关负责人深有感触。
针对新就业群体普遍存在的诉求渠道不畅、权益保障缺失等难题，唯亭街道健全“小哥—站点—党支部—行业党委”四级诉求闭环处置机制，结对覆盖全部64个站点。依托“澄南就事调解工作室”，发挥“司法+公安+劳动监察”联动机制优势，妥善调处劳资矛盾；针对超时误判、扣款争议等共性问题，司法所主动靠前提供法律咨询与维权指引，让骑手“诉求有处说、权益有人护”。
阵地保障让奔跑有处停靠
唯亭街道整合党员志愿者、医护等专业资源下沉各“星骑士加油站”，常态化开展义诊、安全宣讲等惠民服务；各社区常态化摸排高强度、超负荷跑单骑手，联动站点开展温馨劝休、健康提醒、安全宣教。
“以前送完单只能在路边歇着，冬天冷、夏天热。”外卖小哥宋师傅说，“现在有地方喝水、充电，冬天有热水，夏天有空调。”针对新就业群体的停靠歇脚难题，唯亭街道搭建起“2+9+37”三级阵地网络体系——2个核心驿站，9个“星骑士加油站”，37个社区服务驿站，全天候提供热饭饮水、手机充电、应急药品等服务，形成15分钟暖“新”服务生活圈。这里同步增设新就业群体专属停车位380个、电动车换电柜70个，补齐出行配套短板，让奔波途中处处有依托、时时有保障。
最近苏城“上蒸下煮”，驿站里多了藿香正气水和冰水。宋师傅每次路过都会进去接杯水，顺便给手机补电。“虽然都是小事，但有人惦记着，心里还是暖暖的。”
家庭守护让牵挂有人回应
车轮上的奔波，让不少小哥忙碌不停，但他们最担心的是家中的孩子。毛师傅说，以前，女儿放暑假，他都得在送餐间隙赶回家做饭，督促他们的暑期作业，手忙脚乱。
今年不一样了。唯亭街道党工委牵头统筹，联动街道团工委、工会、妇联、关工委等多方力量，在全域布局青少年暑托服务点位，开设“小新星”“小太阳”等特色公益暑托班，优先面向外卖、快递等新就业群体子女开放，有效破解骑手暑期看护难、带娃难问题。毛师傅给孩子报上名，早上送去，傍晚接回，中午管饭。
“以前发愁的是孩子暑假没人带，现在心放到肚子里了。”毛师傅坦言，唯亭街道解决了自己最大的牵挂。针对新就业群体家庭就学困难、突发意外、大病困境等特殊情况，街道通过帮扶通道、精网微格走访摸排，精准落实助学帮扶、临时救助、暖心慰问，用暖心关怀化解从业者的家庭后顾之忧，还收获了骑手送来的致谢锦旗。
共治参与培育城市“新”守护者
“我第一次参加小哥议事会挺紧张的，后来发现提出的问题街道真的有反馈。”一位骑手代表说。会上提出的停车难、门禁进不去等问题，逐一得到了回应。正向反馈的案例让越来越多的骑手愿意开口，也愿意为社区多做一点事。
唯亭街道党工委同步健全新就业群体共治激励机制，以党建引领引导广大骑手化身城市“流动哨兵”，联动精网微格队伍，主动上报安全隐患、参与文明创建、投身基层治理。依托小哥议事会常态化收集诉求、优化服务，推动骑手从城市服务的“奔跑者”转变为基层治理的“参与者、共建者、主人翁”。
有的骑手主动护送迷路老人回家，有的在送餐途中发现安全隐患及时上报，有的利用休息时间参与社区志愿服务。“以前觉得我就是个送外卖的，现在觉得，这座城市也有我一份。”一位参与共治的小哥说。从“等不起”的焦虑，到“等得起”的从容；从“被看见”到“被关怀”，再到“被守护”，改变的不仅是配送规则，更是新就业群体在这座城市里稳稳的幸福感、归属感与尊严感。
