孙春华委员：
您提出的《关于加强苏州市老年心理健康工作的建议》收悉。现综合市教育局、市民政局、市残疾人联合会等协办单位意见，答复如下：
随着我市人口老龄化程度不断加深，老年心理健康服务需求日益增长。市卫健委高度重视老年心理健康工作，协同相关部门努力提升老年心理健康服务的可及性和专业性。
一、提升老年心理服务可及性
一是完善医疗机构老年心理服务网络。全市精神专科医院均开设老年精神科或老年心理门诊，市广济医院设立老年精神科病房，配备专业团队，提供老年抑郁症、焦虑症、认知障碍等诊疗服务，年均接诊老年患者近万人次。推动综合医院精神（心理）科加强老年心理健康服务能力。
二是依托基层平台延伸服务触角。结合基本公共卫生服务老年人健康管理项目，指导基层医疗机构在老年人年度体检中增加心理健康评估内容，使用《老年人心理健康评估量表》等工具进行筛查，对发现心理问题的老年人建立健康档案，分级分类管理。2025年全市65岁以上老年人心理健康筛查覆盖率超过60%。
三是做强心理援助热线。市心理援助热线中心建设纳入2025年民生实事项目，12356统一心理援助热线24小时全天候免费服务，专设老年心理关爱模块，配备熟悉老年心理特点的接线员，并安排苏州话接线员提高服务亲和力。2025年接听老年相关求助电话3000余通，高危来电均得到及时处置。热线与110、120建立联动机制，确保老年心理危机事件快速响应。
二、推行分类干预与精准服务
一是建立标准化筛查与分级管理机制。每年为60周岁以上老年人开展免费心理健康筛查，对抑郁、焦虑、认知异常等问题进行分级标识，建立电子心理档案，实现动态跟踪。
二是实施差异化干预方案。对轻度情绪问题，依托社区心理服务站点开展书画疗愈、园艺康养、团体互助等活动；对中重度心理问题，由专业咨询师提供个体心理咨询，并同步对接社区卫生服务中心建立用药指导机制；对认知障碍群体，开展记忆力训练、往事回忆等认知干预活动，为家属提供照护沟通技巧培训，预防走失、易怒等异常行为。
三是建立危机干预闭环管理。对出现自伤念头、极端负面情绪等高危信号的老年人，立即启动24小时陪护机制，48小时内完成专业评估，72小时内对接精神专科医院建立转介通道，后续每月随访评估不少于2次。
三、强化人才队伍与科普宣传
一是加强专业人才培养。依托市心理健康中心、市心理卫生协会，每年开展老年心理健康服务专项培训，覆盖社区工作者、养老机构人员、基层医务人员、志愿者等，2025年培训500余人次。市教育局积极引导在苏高校完善心理学、社会工作、老年健康服务等专业课程体系，苏州大学、苏州卫生职业技术学院等38所高校增设老年心理干预、认知障碍照护等特色教学模块，构建本专科衔接的人才培养链条。苏州大学、苏州卫生职业技术学院年均开展基层专项培训超15场，覆盖一线人员超2000人次，显著提升老年心理服务队伍专业水平。
二是广泛开展科普宣传与志愿服务。结合“世界精神卫生日”“老年健康宣传周”等节点，通过社区讲座、媒体专栏、发放手册等形式，普及老年心理健康知识，破除“病耻感”。编印《老年心理关爱手册》，面向家属开展照护技能培训。市教育局组织高校心理学、社会工作专业师生组建老年心理关爱志愿服务队，常态化进社区、进养老机构开展科普宣讲、公益咨询、简易筛查等志愿服务。市残联联合专业文艺团队创作心理音乐剧《花开河西巷》，已完成剧场演出40场、线上直播6场，观众超10万人，成为国内心理题材音乐剧的标杆，有效消除社会偏见。
四、强化部门协同与环境营造
市民政局作为老龄工作牵头部门，围绕“幸福苏州365”服务体系建设目标，在丰富老年人精神文化生活、营造友好氛围方面开展了大量工作：一是持续举办“福气之地·颐养苏州”系列品牌文化活动，年度覆盖老年人超2000人次，举办老年文化周、中老年才艺大赛等活动，为老年人提供展示才华、交流情感的广阔平台。二是深入实施“银龄行动”，动员老年人参与社会服务，实现自我价值。三是推进全国示范性老年友好型社区建设，在友好社区建设中更加关注社区人文环境营造和邻里互助。四是计划在不少于20个养老机构开设“银龄学堂”，满足老年人学习新知、充实自我的精神需求。同时，持续开展“安康关爱行动”，为户籍老年人购买意外伤害保险，优化理赔流程，提升老年人抵御风险能力。
市残联全面落实“精康融合行动”，规范康复驿站、日间照料、社区康复站点建设，为精神残疾人提供服药管理、康复训练、心理疏导、社会适应、就业支持一体化服务，重点加强对老年精神、智力残疾人的心理关爱。
五、下一步工作
感谢您对我市老年心理健康工作的关心和支持。下一步，我委将积极会同民政、教育、残联等部门，推动基层医疗卫生机构与社区养老服务设施、高校实践基地、残疾人康复站点深度合作，将心理关爱服务嵌入社区养老与残疾人服务体系，实现“养身+养心”融合发展。
一是配合民政部门推进街道（乡镇）老年心理服务站建设，力争2026年底前实现标准化站点全覆盖，每个站点配备1-2名专职心理咨询师。
二是持续完善老年心理筛查与分级干预机制，扩大筛查覆盖面，推动筛查数据与社区、医疗机构、残疾人康复机构信息互通。
三是加强专业队伍建设，联合教育部门深化高校老年心理人才培养，支持苏州大学等高校建设实训基地，提升专兼职服务人员培养质量与数量。
四是深化医养结合与残健融合，推动精神专科医院与养老机构、社区养老服务中心、残疾人康复驿站建立结对协作机制，开通老年心理危机转介绿色通道。
五是加大科普宣传力度，每年5-6月开展“老年心理健康宣传月”活动，组织专家进社区、进养老机构、进残疾人服务机构开展讲座、义诊不少于50场，力争2027年前实现老年人心理健康知识知晓率达80%以上。
六是持续推进文化惠老与心理关爱融合，协同民政、残联等部门打造更多如《花开河西巷》等优秀文化产品，以艺术形式传播心理健康理念，营造全社会关心关爱老年心理健康的良好氛围。
苏州市卫生健康委员会
2026年5月19日
