2025年，市科技局深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，全力推动科技创新和产业创新深度融合，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。高新技术产业产值占规上工业产值比重56.2%。
一、2025年工作总结
一是壮大创新企业矩阵。发挥科创飞地、海外离岸创新中心作用，聚焦7大硬科技赛道，举办“赢在苏州”第二届全球创新创业大赛，全年招引优质科创项目10386个，科技招商“十个一”工作机制在全省推广。出台科技企业梯度培育“成林计划”，国家科技型中小企业2.54万家、全国第一，科创板上市企业58家、全国第三，国家高新技术企业1.85万家、中国独角兽企业21家，均居全国第四。规上工业企业研发机构建有率超90%。新立项支持13个外资及港澳台企业研究院。建立“科创指数”支持体系，为超2.2万家科技企业提供贷款超6000亿元。
二是加强产业技术攻关。围绕“产业所需、企业所急”，组织实施162项市级重大技术攻关项目、支持经费4.63亿元，面向全球“揭榜挂帅”发布技术需求45项、总投入54.12亿元，取得显著成效，首次发布“十大产业科技成果”，拥有全球首条8英寸氮化镓量产线等一批标志性成果。支持龙头企业牵头组建任务型创新联合体，新组建92家、累计327家。加大对上争取支持力度，推动企业、高校院所等创新主体承担省级及以上项目1203项、支持经费20.4亿元，其中，国家级项目703项、支持经费5.65亿元。
三是推动创新平台赋能。获批14家省重点实验室、全省第二。开展研发机构创新赋能提升行动，推动研发机构与企业共建联合研发中心超200家，累计服务企业超5000家次。具身智能机器人综合创新中心建成启用，硅光子集成工艺制造平台加快推进。
四是加快集聚高端人才。连续19年实施苏州创新创业领军人才计划，实施“海外、未落户”专项，建立重大创新团队“绿色通道”，新立项15个重大创新团队、累计77个，新引进347名领军人才、累计4182名。出台高层次青年人才创业行动计划，遴选发布20名“苏州青年科学家”。推动哈工大苏研院首创设立“创班”，探索校企协同育人新模式。实施苏州领军“翼企”行动，外国人来华工作许可证持证数近万人、居全省首位，连续14年获评“外籍人才眼中最具吸引力城市”。
五是优化创新创业生态。健全成果转化体系，加快全国高校区域技术转移转化中心建设，建成中试平台28家、概念验证中心49家，培养技术经理人5400余人。推进高新区新质转型，苏州高新区、常熟高新区入选省首批“双高协同”试点，3家省级高新区成功去筹。扩大开放创新合作，不断深化中日、中荷、中新等创新合作，深度融入长三角G60科创走廊建设。
二、2026年工作计划
锚定建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点城市目标，紧扣科技创新和产业创新深度融合这条主线，实施平台赋能跃升、产业创新引领、开放创新融合、科技企业成林、高端人才荟萃、创新生态优化“六大计划”，力争高新技术产业产值占规上工业产值的比重57%左右。
（一）实施平台赋能跃升计划。一是强化高能级平台引领带动。推动生物药、第三代半导体国家技术创新中心等重大平台构建创新网络，加快向企业导入人才、技术、成果等资源。二是强化产业创新平台支撑。按照“少精专深、体系完备、能绩双优、贡献为本”原则，分级分类梳理研发机构，精准匹配企业技术需求和研发机构能力清单，推动研发机构提质增效，快速解决企业技术难题。加快建设硅光、铌酸锂芯片、具身智能等平台，围绕板块产业所需，打造产业特色平台，补齐产业创新平台短板。三是强化战略科技力量布局。在量子科技领域争创国家技术创新中心。推动苏州大学加快建设省基础科学研究中心。争创牵头类全国重点实验室，组织龙头企业、高校院所参与省重点实验室重组，力争累计建设省级以上重点实验室20家。
（二）实施产业创新引领计划。一是构建“企业出题、政府搭台、科研答题、市场评价”攻关机制。开展“企有所需·研有所应”系列对接活动，以“需求急、前景近、切口小”为原则，梳理企业技术需求，建立储备项目库，实施100项左右产业急需的关键核心技术攻关项目，加快形成一批标志性产品。二是攻坚关键核心技术。围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等优势和新兴产业，在RISC-V与GPU芯片、硅光等异质集成、工业母机、高端科学仪器、超导材料、绿氢制备、细胞与基因诊疗等重点领域、关键环节加快突破。三是布局培育前沿及颠覆性技术。在未来产业领域，探索多元技术路线，抢占具身智能、生物制造、量子科技、氢能、脑机接口、前沿新材料、原子级制造等技术制高点，加快形成新的经济增长点。
（三）实施开放创新融合计划。一是提升上海-苏州科技集群位势。针对高价值PCT专利、核心期刊论文、风险资本交易等评价指标，促进两地创新型领军企业、高校院所、创投机构协同创新，提升集群创新能级和产出水平。二是推进高新区新质转型。全面推动高新区“双高协同”建设，因地制宜布局产业新赛道。三是推进开放创新协同。推动深时数字地球国际大科学计划实施，深化国际交流合作。巩固拓展与新加坡、德国等国家和港澳地区的科技创新合作。
（四）实施科技企业成林计划。一是推动科技招商提质增效。瞄准科技前沿、产业“风口”、关键赛道，加大政策、人才等科技招商资源投入，拓宽科技招商渠道网络，深化市域招商协同联动，强化投资、载体、服务等要素保障，引进海内外优秀科创项目超1万个。二是加速壮大科技企业集群。实施科技企业“成林计划”，健全企业全生命周期培育体系，分层分类建立企业梯队培育库，集成政策支持科技企业扎根发展，力争滚动入库市级独角兽培育企业300家、瞪羚企业1000家，国家科技型中小企业2.6万家、高新技术企业1.95万家。三是提升企业创新能力。鼓励企业加大研发投入，深入实施外资企业科技创新专项、规上工业企业研发机构全覆盖行动，推动龙头企业牵头组建创新联合体，带动产业链企业协同创新。力争新组建创新联合体40家，规上工业企业研发机构建有率达95%。
（五）实施高端人才荟萃计划。一是加大全球英才引进力度。坚持高精尖缺导向，以苏州创新创业领军人才计划为牵引，实施“海外、未落户”专项，用好重大创新团队“绿色通道”，突出企业、平台引才主体作用，以“重大平台+重大项目”等方式靶向引进战略科学家、海外高层次人才。力争新增重大创新团队15个、苏州创新创业领军人才300人，国家级、省级人才保持全国全省前列。二是加强青年人才培养。面向全球实施青年人才创业行动，大力支持OPC创业者，为青年创业者提供“零租孵化器”。打响“苏州青年科学家”品牌，引育全球青年科学家20人。推广哈工大校企人才共育模式，联合培养工程硕博士研究生。探索“在校学习+在企培养”模式，支持高校院所、企业接收国际学生实习实训，打通“游学-实习-就业（创业）”链路。深化“校院企人才互聘”机制，推动科技人才跨领域培养交流。三是优化人才服务保障。加强苏州领军人才服务，遴选优秀人才项目滚动支持，推动人才项目加快与市场、资本、产业链上下游对接，助力人才企业加速成长。高标准建设苏州科技商学院，加大企业家、创业家培养力度，全年培养人数超2000人。
（六）实施创新生态优化计划。一是编制发布“十五五”科技创新发展规划。强化与上级规划的有机衔接，科学合理设置发展目标，精心论证和动态完善重大政策、重大改革、重大项目、重大平台，争取更多事项纳入国家和省布局。二是加速科技成果转化应用。发挥全国高校区域技转中心作用，深化赋权改革等转化机制创新，推动科技成果向现实生产力转化。新增部级科技型企业孵化器15家、概念验证中心10家，累计培育技术经理人超6000人。三是强化科技金融支撑。完善基于“科创指数”的投贷保担一体化联动机制，健全技术攻关保险制度，探索构建“中试保融通”综合服务体系。“科创指数”融资模式支持科技型中小企业累计超2.2万家。
