2025年，市水务局在市委、市政府坚强领导下，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十届历次全会及总书记对江苏、苏州工作重要讲话指示精神，以安全韧性水网为基、生态和谐河湖为脉、现代治理体系为要，高质量完成了年度各项重点工作。现将2025年工作总结和2026年工作计划汇报如下。
一、2025年主要工作
（一）应对极端天气挑战，筑牢水安全防线。实体化运作太湖安全度夏专班，科学应对今年高强度藻情，提升重点湖区蓝藻打捞能力，落实预警、巡查、打捞及无害化处置全链条措施，实现太湖连续18年安全度夏。落实供水管网互联互通建设，完成市区－吴中Ⅲ路项目，累计建成13条互联互通管线，形成清水转供能力108万吨/天。系统推进太湖治理，年度完成太湖清淤222.4万方（吴江、吴中太湖清淤工程102.4万方，太湖苏州辖区生态清淤一期工程120万方），吴中区沿太湖退圩还湖工程完成销号任务。提升防汛排涝能力，修订完善39个防汛预案，移动排涝能力提升至96万立方米/小时。滚动排查整治各类风险隐患，落实积水点“一点一策”整改。强化监测预警，通过宣传矩阵及时发布预警信号和应急响应等信息。加强协同调度，保障河湖水位稳定。科学应对极端天气，成功抵御台风“竹节草”、14次区域性暴雨及27轮短时强降水，较好完成年度防汛防台任务。
（二）强化顶层设计，加快现代水网建设步伐。发布实施《苏州市现代水网规划（2024-2035）》，完成市“十四五”水务发展规划评估，启动“十五五”规划编制和防洪规划修编。加强水利水务科技研究，申报省水利科技项目2项，优选市级水利水务科技项目7项。扎实推进水网重点工程，吴淞江整治工程完成投资18.1亿元，北福山塘江边泵站完成投资1.1亿元，太湖东片排涝工程纳入国家重点区域排涝实施方案并启动前期工作，胥江引水工程（省内首条盾构引水隧洞）建成投用。平衡保护与发展需求，成功争取列入水利部长江支流由21条缩减至10条。昆承湖列入新一批国家幸福河湖建设计划，常熟洪洞水质净化厂等4座城镇生活污水处理厂纳入国家新一批绿色低碳标杆厂建设计划。获得省级以上水利水务补助资金16.95亿元，国债6.3859亿元、专项债3.4亿元。作为主要参与部门，助力苏州成功入选“2025年度中央财政支持实施城市更新行动”。
（三）坚持创新引领，强化刚性约束与绿色低碳治理。落实“四水四定”和水资源刚性约束，指导全市水权收储和交易，完成公共供水管网漏损治理全国唯一全域试点、张家港再生水利用配置国家级试点、吴江水资源刚性约束“四定”省级试点，获省政府最严格水资源管理制度考核11连优。推进节水产业发展，成立节水技术创新研究中心，“节水贷”项目数量（145个）和放贷金额（87.96亿元）均居全省首位。提升供水应急处置能力，严格把控从“源头”到“龙头”的各个关键环节，3项公共供水管网治理经验入选住建部可复制清单。推进13座污水处理厂新改扩建并投运3座，新增处理能力19万吨/日，城市生活污水集中收集处理率87.7%保持全省第一，农村生活污水治理率保持100%,污水治理经验在国家发改委城镇化座谈会交流推广。创新“污水处理+光伏发电”模式，32座污水处理厂总装机并网容量5万千瓦时。加强河湖生态保护，保持“除黑消劣”动态清零，加快沿湖地区生活污水处理厂提标扩容，狠抓通湖河道整治，编制淀山湖“一湖一策”计划，深化省、市跨界河湖共保联治，成功保障世艇赛开幕式和第八届进博会外围水环境。
（四）聚焦助企惠民，提升百姓获得感满意度。强化“人工智能+水务”应用研究，落实3类应用场景6项具体工作任务。升级防汛排涝决策2.0系统，推进“一表通”平台推广使用，提升水灾害预防应对能力和政务服务智能化水平。落实安全生产“六化”建设，开展治本攻坚、消防安全集中除患行动，联合推广水利工程建设领域安责险。推进水利“六项机制”示范建设，打造安全生产试点样板，实现年度水务系统安全生产“零事故”。优化营商环境与民生服务，落实水务领域“综合查一次”，提升行政检查效能；全省首创水行政执法“观察期”制度，做法入选“十四五”期间十大法治建设典型案例；开展“换位跑一次”40次，收集问题87个，提出优化举措85条，精准破解堵点。高质量完成年度政府民生实事项目，更新改造供排水管网230公里，治理农村生态、骨干河道15条56.25公里。举办“吴侬软语讲水韵”苏州治水科普园苏州话智慧导览征集比赛，创新融合方言传承与治水科普。印发《苏州市幸福河湖建设实施方案(2025—2030年）》，年度建成240条、累计建成超2700条幸福河湖，以持续优化的水环境切实提升群众获得感、满意度。
（五）强化党建队伍建设，营造清朗干事氛围。加强理论武装，优化“1+3+N”学习机制，落实“第一议题”制度，构建“理论+业务+实践”学习矩阵，建强“苏州水务”宣传矩阵，开展系列特色活动与节水讲座，水务工作显示度进一步提升。深化党建与业务融合，落实“党建+河湖长制”，推动5300名河湖长巡河20万余次；党员冲锋防汛、治藻等攻坚任务，深化跨区域联学联建。严明纪律作风，开展全域廉政风险排查，完善纪检监督机制；深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，开展“作风建设提升年”活动，通过警示教育、谈心谈话等，涵养清朗政治生态。聚焦“高素质、专业化”目标，系统推进干部人才队伍建设。在“育”上固本强基，健全学习培训机制，常态化举办“水务初心课堂”、专题读书调研活动，分层分类开展培训。在“管”上从严从实，深化落实机关处室绩效考核与典型案例通报制度，强化日常监督。在“用”上激发活力，近五年动态调整干部181人次（提拔晋升126人次，轮岗交流55人次），推动干部队伍形成橄榄形结构。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”开局之年。市水务局将按照市委、市政府部署要求，以加快推进现代水网建设为主线，着力提升水灾害防御、水资源保护和水环境治理能力，全力推进苏州水务工作再上新台阶。
（一）统筹规划引领与能力提升，构建安全韧性现代水网。完成市“十五五”水务规划编制报批和防洪规划修编。构建适应新形势的防洪排涝格局，推进流域、区域重点水利工程，吴淞江（江苏段）整治完成年度投资16亿元，北福山塘江边泵站工程完工投运，太浦河后续一期和太湖东片排涝工程年内启动实施，协同做好望虞河拓浚工程前置审批，稳妥实施太湖苏州辖区生态清淤（年度完成200万方）。
（二）统筹防控与应急处置，构建全链条水安全保障体系。强化从水源地到水龙头的全过程保障，系统增强应对极端天气能力。做好太湖和阳澄湖蓝藻防控、长江咸潮监测调度，落实冬季供水防冻保供。强化市县“五支力量”应急体系与排水防涝专业队伍建设，持续动态推进防汛风险点和内涝积水点排查整治。充分运用防汛排涝决策系统2.0，融合多源数据，提升水位变化趋势预测能力，提高风险研判和智能化调度水平。优化应急物资储备，加强新型挡板、大流量泵车等新型装备储配。
（三）统筹河湖管护与品质提升，构建人水和谐生态图景。深化河湖长制，实施三项清单化管理，完善长三角生态绿色一体化发展示范区跨界水体共保联治机制，巩固劣V类水体治理成效并保持“动态清零”。打造阳澄湖、淀山湖、元荡等八大美丽幸福湖泊群，新增幸福河湖300条，完成昆承湖国家级幸福河湖建设。建成8个生态清洁小流域，新建农村生态河道110公里。加强河湖岸线空间刚性管控，推动河湖生态产品供给扩容与价值转化，探索生态产品共用品牌培育。
（四）统筹城乡供水与污水治理，构建绿色低碳发展体系。持续提升城乡供水保障能力，推进清水互联互通建设，新改建供水管网39公里。保持城市生活污水收集处理率全省领先，推进10座、完成3座污水处理厂新改扩建，建设尾水湿地1座，新改建污水管网35公里，完成4家绿色低碳标杆厂建设。推进污水处理系统专项体检，指导姑苏区、高新区污水收集全覆盖示范区建设。协同推进供排水一体化，实现供水更优质、治污更高效、成本更节约。
（五）统筹刚性约束与市场驱动，构建节约集约用水体系。落实国家水资源刚性约束制度，推动“四水四定”落地落实，总量强度双控，用水总量和万元GDP用水量降幅达到省定目标。优化水资源配置，促进生产生活方式绿色转型，提高水资源节约集约安全利用水平。根据税费改革试点要求落实部门职责，完善水权交易和收储制度，推进“水预算”试点。完成市级用水定额修编并强化刚性应用，挖掘再生水利用潜力，推动节水产业产学研用融合。
