根据省委统一部署，2025年7月24日至10月22日，省委第三巡视组对苏州市开展了常规巡视。12月16日，省委第三巡视组向苏州市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、市委履行巡视整改主体责任情况
苏州市委把省委巡视整改作为重要政治任务，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，以对党绝对忠诚、对事业高度负责的态度做好巡视整改“后半篇文章”。市委主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头落实整改责任，推动班子成员一着不让抓好整改，带动全市各层各级扎实推进各项整改措施落实，以真改实改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
1．强化组织领导，坚决扛起巡视整改责任。市委坚持以上率下，成立以市委主要负责同志为组长、市政府主要负责同志为副组长的整改落实工作领导小组，统筹推进全市巡视整改落实工作。市委主要负责同志直接组织研究整改落实，主持召开市委常委会会议深入学习领会习近平总书记在听取二十届中央巡视省（区、市）情况汇报时的重要讲话精神及省委书记专题会议、省集中反馈会等会议精神，组织相关市领导和部门单位逐条逐项认真梳理研究，制定市委整改落实方案；在市委全会、市委经济工作会议、市两会、市纪委全会等场合多次对巡视整改提出要求，专门召开省委巡视反馈意见整改落实工作部署推进会，推动巡视反馈意见整改融入全市经济社会发展和党的建设各项工作。市政府主要负责同志积极协助抓好省委巡视反馈意见整改，多次专题研究推进政府系统整改工作。其他市委常委、副市长按照任务分工，切实抓好分管领域相关整改事项落实。市人大常委会、市政协党组按照市委统一部署，发挥职能作用和自身优势，积极参与、推动相关工作整改。各地各部门党委（党组）主动认领问题，细化落实整改举措，构建起上下联动推进、狠抓整改落实的工作格局。
2．坚持动真碰硬，扎实推进巡视整改各项任务。市委严格对照反馈意见，建立巡视整改问题清单、任务清单、责任清单，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人负责。市委主要负责同志带头领办重点难点问题，召开市委常委会会议、专题会议等深入研究，推动出台有关政策举措，结合调研专题推进有关整改工作。市党政班子成员制定巡视整改落实工作清单，逐一明确牵头任务目标、责任、时限，带动有关方面推进整改。各地各部门严格对照市委整改落实方案，对具体问题即知即改、立行立改，对共性问题扎实开展集中攻坚、专项治理，对体制机制问题深入查找短板漏洞，推动深层次问题有效破解。
3．加强督促检查，确保取得实实在在的成效。强化全过程跟踪问效，健全完善工作机制，市委每月专题研究巡视整改工作，市委主要负责同志带头督促推进，市领导定期调度牵头事项落实情况，及时协调解决矛盾问题。组织开展巡视整改落实情况专项督查，对进度缓慢的及时提醒，对重点事项督办推进。市纪委监委机关、市委组织部加强对全市面上整改情况的日常监督，推动巡视整改工作落地落实。各地各部门把巡视整改事项列入党委（党组）工作例会研究内容，实行挂图作战，逐条对账销号。将巡视整改落实情况作为巡察监督重点，把巡视整改质效纳入年度高质量发展综合考核重要内容，以巡促改、以考促干，推动省委巡视反馈意见整改走深走实、见行见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）坚决贯彻落实习近平总书记关于苏州工作的重要指示精神
1．扎实推进新一轮太湖综合治理。加快通湖河道及幸福河网工程建设，强化生活污水收集处理，完善池塘养殖尾水管理机制。加强安全度夏应急防控，建立重点湖库蓝藻预警监测工作机制，今年以来，太湖苏州辖区水质稳定保持Ⅲ类。
2．推动更高水平古城保护。全面贯彻落实“保护好、挖掘好、运用好”重大要求，将古城保护纳入市“十五五”规划纲要。有序推进古城消防和建筑安全隐患防范、公房保护修缮等，因地制宜开展重点片区有机更新，稳妥有序推动古建老宅活化利用，32号街坊项目入选“习近平文化思想实践案例”。进一步激活园林、非遗等文化资源，加大文旅新业态新产品开发力度，创新打造“荷花市集”，获央视《新闻联播》聚焦报道。争取古城保护各类政策、资源投入，健全投入保障机制。
3．打造开放创新的世界一流高科技园区。召开“努力打造开放创新的世界一流高科技园区”推进大会，发布《若干措施》，制定深化开放创新综合试验2026年工作清单。完善科技创新体系，制定科技成果转化实施细则，出台《园区研发机构提质增效三年行动计划》等。推动新兴产业发展，2026年以来，新增科技项目超900个、上市企业4家、中国独角兽企业5家、中国潜在独角兽企业50家，生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字产业总规模超3780亿元。
4．聚焦共同富裕推动乡村全面振兴。出台促进农民持续稳定增收方案，上半年苏州农村居民人均可支配收入27943元、增长6%。深入推进农村集体经济发展，完善集体经济一般村提低赋能帮扶体系。加快培育农业新质生产力，举办江苏农业国际合作洽谈会和2026苏州科技强农大会，新增省级农业专精特新“小巨人”企业4家，农业科技小院2家。推进城乡融合发展，推动“新农人”培育对象入库建档。加强紧密型县域医共体建设，扩大乡村医疗互助试点范围，努力让“生活在这里很有福气”更加可感可及。
（二）推动高质量发展继续走在前列
1．积极融入和服务国家重大战略。加强战略谋划和争取，“支持上海与苏州重点领域同城化发展”纳入国家“十五五”规划纲要。深化“沪苏（太仓）同港”建设，加强与宁波港联动，“太申快航”“甬太快航”累计完成68万标箱。推动太仓港做大做强，加大临港产业项目招引力度，1—9月太仓新签约投资超亿元产业项目207个。
2．推动外贸外资稳中向好。制定《苏州市2026年贸易促进计划》，持续发挥稳外贸工作专班机制作用，全力支持外贸企业抢订单、拓市场，帮助企业解决实际困难，1—9月，全市外贸进出口3.1万亿元，同比增长51.9%。加快培育外贸新动能，组织超100场跨境电商培训，对接头部平台落地官方服务办公室。提升常熟服装城市场采购贸易试点质效，1—9月，常熟市场采购出口132.1亿元。加大外资招引力度，召开亚太工商界伙伴关系对话会暨2026苏州全球招商大会，支持外资企业利润再投资。1—9月实际使用外资45.22亿美元。
3．积极申报争取“两重”“两新”项目。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，全力推动“两产两进两强”，用好市投资促进中心，完善项目集中服务机制。强化各类政策资金对上争取，获批2026年“两重”项目数和资金额均超去年。规范推进“两新”工作，加强项目资金监管，督促企业完成项目建设，严格落实投资资金。
4．全力提升科技创新产出和转化效率。加快建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点，高起点规划布局吴淞江科创带、太湖光谷、桑田科学岛建设。推动研发机构服务企业赋能产业，开展“智赋万企”专项服务行动，开展专场对接活动23场，服务企业1000余家。培育科技创新主体，实施科技企业“成林计划”，支持企业加强技术攻关、成果转化、平台建设和人才引进，引导企业加大发明专利布局力度。
5．持续增强金融对经济增长的支持作用。加大对上争取力度，获批服务业扩大开放、首批资本市场科技金融实践样本、金融资产投资公司股权投资、公立医院改革与高质量发展示范项目等一批先行先试任务。加大金融供给，制定印发《苏州市金融助力“三服务”工作专项行动方案》，优化建设线上、线下相结合的苏州企业金融服务超市，截至9月底，线上平台累计支持8.6万户企业融资2.47万亿元，线下市县两级金融专窗及金融超市旗舰站延伸金融服务半径。持续丰富苏州金融业态，推动全市首家法人财产险公司东吴财险正式落地，推动工商银行、平安银行苏州分行等金融机构提升能级。
6．全方位打造一流营商环境。召开构建一流营商环境深化“三服务”专项行动推进会议、2026苏州苏商大会、苏州开放兴市大会等，发布优化营商环境“90条”，深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，打响“有呼必应、事事闭环”营商环境品牌。成功承办APEC贸易部长会议，大会发表联合声明，被命名为《苏州声明》，苏州国际知名度和影响力持续提升。规范涉企检查，出台《苏州市基层法治建设条例》《苏州市行政检查办法》，开展规范涉企行政执法专项行动，推进“两违四乱”等问题治理。规范财税优惠政策，完善违规财税政策招商引资长效治理机制。
（三）压紧压实全面从严治党政治责任
1．加大重点领域廉政风险防治力度。紧盯开发区、国有企业、工程建设等重点领域，严肃查处以权谋私、权钱交易等腐败问题。加强开发区领域腐败案件剖析警示，不断完善国资监管体系，持续扎紧制度“笼子”，压缩权力寻租空间。
2．深化整治群众身边不正之风和腐败问题。强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战，推动解决制度缺失、监管缺位等问题，常态长效维护群众利益。持续抓好“校园餐”、涉企奖补资金等领域问题整治。将推进集中整治情况作为巡察监督重点内容，开展高标准农田建设提级交叉巡察，探索对村巡察与集中整治贯通衔接的有效机制，推动全面从严治党向基层延伸。
3．持续提升纪检监察机关履行监督专责质效。深化运用“战区”机制，强化对各县级市（区）纪委监委、派驻机构和企事业单位纪检监察机构的工作指导，推动提高监督执纪执法质效。树牢高质量办案、办高质量案理念，坚持执纪必严、违纪必究，聚焦关键少数和重点领域查办案件，加强案件审核把关和质量评查，提升案件质量整体水平。坚持从严管理纪检监察干部，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防治“灯下黑”。
（四）深入贯彻新时代党的组织路线
1．抓好干部队伍建设。树立正确用人导向，公道正派选人用人，实施干部队伍国际化专业化能力提升工程，举办年轻干部强化班、青年骨干人才训练营，定期举办苏州大讲堂，不断提高对外开放条件下想问题、抓工作的本领。
2．加大人才引育力度。连续第18年举办苏州国际精英创业周，创新开展“赢在苏州·创赢未来”2026全球创业大赛，着力引进一批产业发展急需紧缺人才。深入实施“百万人才新增计划”，举办“校园苏州日”、2026春季招聘大会等综合招聘活动。高水平运营“百校千企”联盟，深化产教融合，创建首批江苏省级“特色产业人才集聚区”。
3．加强基层党组织建设。完成全市村（社区）“两委”换届工作，储备一批村（社区）党组织书记后备力量。强化党建引领基层治理，推进“海棠红·幸福里”建设，实施重点帮促村居提升攻坚、村级集体经济提低赋能行动。加强新兴领域党的建设，强化新就业群体服务保障。健全党员干部社情民意联系等机制。在防汛防台风等急难险重任务中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4．增强统筹协调和狠抓落实能力。加大产业布局与招商引资、重大基础设施建设等市域统筹力度，编制招商图谱和招引指南，统筹推进一批标志性项目落地。深化城镇燃气、供水、污水“一张网”安全运行，将供水、污水规划内容纳入市“十五五”水利水务发展规划，修订市排水条例，推进供排水一体化工作。
三、需长期整改事项进展情况
1．加快培育产业增长新动能。突出“人工智能+制造”，系统推进国家新型工业化示范区建设。深入实施传统产业焕新工程，持续优化产业结构，支持传统产业向智能化、绿色化、融合化发展。构建现代化产业体系，研究确定生物医药及高端医疗器械、半导体与集成电路等十大重点新兴产业，具身智能、商业航天等十大重点未来产业，制定服务业扩能提质行动方案，两支服务业新业态新消费基金正式启动投资运营，成功入选国家“两业”融合试点城市。7个县级市（区）获批省未来产业先行集聚发展试点区域，61家企业入围省未来产业高成长性企业。1—9月全市地区生产总值增长5.6%，分别高于全国、全省1个、0.4个百分点，规上工业增加值增长9.1%。
2．进一步激发开发区创新活力和内生动力。优化开发区体制机制，指导各县级市（区）研究制定“一区一策”方案，推动各开发区聚焦主责主业，提升核心职能机构数量占比。引导开发区做强主导产业，对照全市产业发展重点，梳理各开发区主导产业及细分领域，引导形成特色鲜明、优势互补的错位发展格局。提升低效土地利用效能，推动全市低效工业用地加快转型。
3．不断深化国资国企改革。稳步推进国资国企改革与市场化转型，持续提升国有经济整体竞争力。发挥基金杠杆作用，用好用足江苏社保科创（苏州）基金、苏州市重大产业发展基金等，稳步推进投资进度。深入推进全市国企“减级增效”，推动企业瘦身健体，提升运营服务和效率。
4．持续深化人文经济学研究和实践。推动江苏人文经济学研究院落地建设，联合苏州高校构建人文经济学人才培养体系，努力产出一批重大研究成果，促进人文与经济融合发展，不断提升城市软实力。紧扣“人间天堂、最美江南”文旅IP，优化文化产品和服务供给，打造具有江南水乡特色的国际旅游目的地，不断提升文旅美誉度。推动文化科技持续融合发展，组建长三角文化科技融合发展基金，加强龙头型文化科技企业培育，围绕重点产业链培育引进一批“独角兽”“小巨人”企业，推动文化资源数字化、内容精品化、产品智能化，全市数字文化企业超380家。
5．坚决守牢安全底线。强化底线思维、极限思维，扎实做好防灾减灾救灾工作，齐心协力打赢“白海豚”台风等防御战，有力守护人民群众生命财产安全。深入推进“六化”建设以及“厂中厂”、“危化品”等专项整治，深化重点领域风险排查，打造安全示范点位，精准帮扶薄弱厂区提升管理水平。推动高危企业全流程自动化改造，高危环节落实人防、技防协同管控。持续开展电动自行车隐患全链条整治，规范整改不合规停放充电区域。压降动火作业火灾风险，推广“苏心焊”数字化动火管控，防范无证、证件失效人员违规作业。强化危化品运输监管，开展多部门联合执法，严格落实装货人“五必查”要求，健全危化运输从业人员常态化考核机制。
6．强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面落实“第一议题”制度，第一时间传达学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神和全国两会精神，举办专题研讨班、读书班等，市领导牵头开展重点课题调研，召开市委全会作出《决定》，推动学习贯彻走深走实。完善党委（党组）理论学习中心组学习等制度，发挥市委理论学习中心组示范引领作用，今年以来开展11次集体学习。
7．一以贯之保持严的氛围。加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》执行情况的监督检查，层层拧紧责任链条。强化对“一把手”和领导班子、关键岗位干部的日常监督。从严查处违纪违法问题，持续加大对新型腐败、隐性腐败的甄别和查处力度。做实以案促改促治促教，提升纪检监察建议针对性、有效性，分层分类开展警示教育，推动堵塞制度漏洞、规范权力运行。坚守政治巡察定位，强化“纪巡审”贯通协同，提升巡察审计监督质效。
8．持之以恒加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进风腐同查同治，持续纠治形式主义、官僚主义问题，驰而不息纠“四风”树新风。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改各项任务，更加坚定自觉拧紧树立和践行正确政绩观这一干事创业的“总开关”。
9．严格执行民主集中制。坚持充分发扬民主，市委带头示范，重大事项、干部选拔任用充分听取党政班子成员、人大政协领导同志和相关方面意见建议。对重点项目进一步加强研究论证，确保科学决策，经得起历史检验。结合市委巡察及选人用人专项检查，加大对基层党组织贯彻民主集中制、重要事项请示报告等制度的监督检查力度。
10．稳步提升基层治理效能。充分发挥党建引领基层治理领导协调机制作用，全面推广“社情民意联系日”机制，靶向发力解决群众急难愁盼。持续深化超大社区、城中村、外来人口集聚区等城市特殊区域治理特色做法，强化工作指引、加强典型案例总结推广。
四、下一步工作打算
苏州市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，建立健全常态化长效化整改工作机制，以钉钉子精神持续推进巡视整改，确保省委巡视反馈意见全面彻底整改到位。
1．坚定不移推动习近平总书记重要讲话重要指示精神落实落地见行见效。始终把学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神和党中央决策部署作为贯穿全部工作的主线，聚焦为太湖增添更多美丽色彩、“保护好、挖掘好、运用好”平江历史文化街区、打造开放创新的世界一流高科技园区、走共同富裕的乡村振兴道路等重点，结合推进苏州“十五五”发展，逐条逐项抓好落实，在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。
2．坚定不移在高质量发展中勇立潮头、当好排头兵。牢牢把握高质量发展这个首要任务，突出工业支撑、外贸拉动，全力促消费、扩投资，进一步打造一流营商环境，持续增强经济韧性，更好服务全省“挑大梁”。主动融入和服务长三角一体化等重大国家战略，推动上海与苏州重点领域同城化发展，服务全省重点功能区建设，落实南北挂钩、跨江融合任务。高质量推进上海（长三角）国际科技创新中心关键支点、国家新型工业化示范区建设，更好推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。深化重点领域改革，不断扩大高水平对外开放，增强高质量发展活力动力。坚持在发展中保障和改善民生，更好统筹发展和安全，防范化解各领域风险隐患，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
3．坚定不移贯彻新时代党的组织路线。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平党建思想，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，公道正派选人用人，加强各级领导班子和干部队伍建设，持续健全上下贯通、执行有力的组织体系，深入实施国际化专业化能力提升工程，传承弘扬和发展苏州“三大法宝”，更大力度激励干部担当作为，着力锻造过硬党员干部队伍和坚强战斗堡垒。
4．坚定不移推进全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任，深化落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入推进风腐同查同治，持续健全监督体系，严格规范权力运行，强化对“一把手”和领导班子的监督，巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态，为“十五五”发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月6日至11月26日（15个工作日）。联系方式：电话0512-68602820（工作日9:00—17:00）；邮政信箱：苏州市三香路998号中共苏州市委办公室。
中共苏州市委
2026年11月6日
