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昆山市2016年妇幼健康服务工作意见
时间: 2016-04-01 13:28    来源:昆山市
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现将《昆山市2016年妇幼健康服务工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

  昆山市卫生和计划生育委员会

  2016年3月30日 

   

  昆山市2016年妇幼健康服务工作意见 

    

  2016年全市妇幼健康服务工作总体要求是:紧紧围绕深化医改和提升现代卫生计生体系建设的中心工作,完善妇幼健康服务体系,推进妇幼健康服务供给侧结构性改革,加强层级管理、推进妇幼健康分级诊疗服务,加强妇幼健康服务能力建设,保障全面两孩政策顺利实施,进一步提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。 

  年内重点推进以下五个方面的工作: 

  一、完善妇幼健康服务体系建设 

  完成技术服务资源整合。根据国家级、省级资源整合原则和主导模式要求,结合我市基层卫生计生管理体制改革实际情况,年内完成市、镇、村三级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合和服务衔接。在资源整合推进过程中,及时研究解决问题,梳理整合交叉的服务项目,同步完善管理制度和绩效考核办法,做到职能有序整合,工作有序衔接。完善以市妇幼保健所为龙头、医院产儿科为纽带,社区卫生服务机构妇幼保健门诊为网底、市妇女儿童医院为技术支撑的妇幼健康服务网络。提高妇幼机构标准化建设水平。加强市妇幼保健所标准化建设,年内力争达到甲等妇保所评审标准;强化医疗机构妇产科和儿科建设,合理配置二级及以上医疗机构产儿科和新生儿科床位及医务人员,提高区域内妇女儿童基本医疗服务能力。推进社区卫生服务中心妇女、儿童保健和计划生育技术服务门诊规范化建设,确保年内完成数字化儿童保健门诊全覆盖,提升妇女、儿童保健和计划生育技术服务能力。 

  二、加强妇幼健康服务能力建设 

  推进联合体建设。推进区域妇幼健康服务联合体建设,指导各级医疗保健机构以管理和技术为纽带、需求为导向,民主协商为原则,充分发挥市级综合医院技术支撑作用,通过产儿科对口合作等建立专科对口支援,技术指导帮扶,人才培养等方面合作,逐步形成分工协作、上下联动的服务格局。加强分级服务制度建设。围绕分级诊疗制度建设,落实《关于实施妇幼健康项目分级服务制度的通知》要求,重点规范孕产妇健康管理和计划生育技术服务等妇幼健康分级服务行为,进一步理顺各级各类医疗保健机构分级管理责任,逐步建立妇幼健康服务基层首诊、双向转诊的服务制度。完善危重应急体系。完成市级危重孕产妇和新生儿救治中心建设,各助产医院成立院级危重孕产妇救治小组,完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络,规范执行危重孕产妇和新生儿的抢救转运程序,努力降低产科风险,切实提高全市危急重孕产妇与新生儿的救治成功率。孕产妇和婴儿死亡率分别控制在5/10万和4‰以下。加快学科、人才建设和技术发展。积极申报省级科研项目和引进新技术奖,提升基层科研能力。加强妇产科医师、儿科医师、助产士、妇儿保医师人才配备和培养力度,以母婴保健法律法规和助产技术、高危妊娠管理、计划生育技术、儿童早期发展等业务规范为重点,分层次开展管理人员和技术骨干培训。继续开展妇幼健康岗位练兵和技能竞赛。 

  三、提高妇幼健康服务水平 

  做好出生缺陷综合防治工作。完善各项政策措施和协调工作机制,健全初筛、转诊、确诊和随访相互衔接的服务网络。继续推行免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查项目,确保完成各项工作任务的基础上加强质量管理,提高项目风险评估、咨询和指导质量。加强产前筛查质量控制,提升新生儿疾病筛查病种和质量,利用基因生物等技术提高出生缺陷筛查能力,确保全市新生儿出生缺陷发生率控制在4‰以下。规范实施妇幼健康公共服务项目。严格按照国家基本公共卫生服务规范要求,规范产前检查、产后访视、新生儿家庭访视、婴幼儿健康管理以及学龄前儿童健康管理等妇女儿童健康管理服务,加强高危孕产妇和高危儿的管理。继续组织实施妇幼重大公共卫生服务项目,完善项目管理机制,提升项目服务质量,加大宣传培训力度,提高群众知晓率和满意度。落实计划生育技术服务。通过与上级专业服务机构联合组建专家库,加强高龄孕产妇、再生育和不孕不育人群的咨询服务能力和技术指导水平,规范开展避孕节育知情选择宣传,落实免费计划生育技术服务。完成市级免费避孕药具发放的“零仓储”和“实时配送”降低药具存储成本,规范药具管理和发放,提高服务效率。进一步规范药具不良反应监测,保障目标人群生殖健康水平。推进儿童早期发展服务。推进婴幼儿健康促进工程,制定相关实施方案,提供有针对性的干预指导服务,提高高危儿生存质量。进一步推进托幼机构萌芽保健屋规范化建设水平,深化服务内涵,提升托幼机构卫生保健工作质量。坚持养与育结合,坚持公益,依托儿童保健服务机构和托幼机构,加强对带养人的指导和帮助,做好儿童早期发展技能的传授。  

  四、强化妇幼健康全行业监管 

  加强服务要素准入和监管。依法加强助产技术、计划生育技术、婚前医学检查等母婴保健技术服务要素的准入和监管,提高妇幼健康服务质量,保障母婴安全。年内完成助产技术、计划生育技术、婚前医学检查等专项技术服务人员考核换证工作。加强服务行为和质量监管。以国家和省优质示范工程创建和爱婴医院复核活动为抓手,强化服务和质量意识,重点开展产儿科临床服务、孕产妇和儿童健康管理、计划生育技术服务等质量评价,规范服务行为和提升服务质量。加强妇幼健康信息化建设与管理。开展妇幼卫生信息管理人员培训,加强信息质量控制和数据分析利用,提高“三网”监测工作水平。调整优化妇幼保健和计划生育技术服务流程,以妇幼健康信息建设为基础,推广“互联网+妇幼健康”服务模式,进一步提高服务和管理效率。 

  五、开展妇幼健康服务宣传 

  制定完善妇幼健康教育管理制度、目标、计划,以新婚夫妇、计划怀孕夫妇、孕产妇和哺乳期妇女为重点人群,以优生优育、孕产期保健、安全分娩、儿童保健和生殖健康等为重点内容,利用好传统媒介,开放微信公众号、APP软件等新媒介,以群众喜闻乐见的形式,解读政策,普及健康知识,回应社会关切。深入挖掘、报道妇幼健康系统先进典型和事迹,塑造广大妇幼健康工作者救死扶伤、爱岗敬业、无私奉献的良好形象,展现当代妇幼健康工作者的精神风貌和时代风采。